中國首艘航母「遼寧艦」日前成功起降殲-15艦載機引發菲律賓方面高度關注。菲律賓媒體稱，伴隨著中國艦載機在其首艘航母上的成功起降，菲律賓海岸警衛隊25日宣佈，他們正隨時待命，已做好準備在黃岩島地區部署巡邏船。

 

黃岩島問題有二度升溫的可能

 

　　我們看到菲律賓對於黃岩島的覬覦之心仍然不死。黃岩島的問題曾經把南海攪起了巨大的漩渦，這次菲律賓又做出這樣的表態，令黃岩島問題有二度升溫的可能性。

 

　　在2012年東盟峰會中，本以為生病的阿基諾三世不去，但最後他還是去了。他去不幹別的，純粹是從中搗亂，使36年來東盟第一次沒有通過共同聲明。他的目的是在12月12號，越南、汶萊、馬來西亞和菲律賓4國外長會議召開之前再挑起一次爭端。

 

菲律賓在南海強裝強硬背後有人撐腰

 

　　儘管前一陣子經歷了一定的挫折和失敗，但是現在菲律賓方面顯然沒有在黃岩島問題上做出所謂的讓步或放棄。菲律賓依然我行我素地做這些事情，那是因為它背後有人撐腰。

 

　　菲律賓和美國之間，有一個1951年簽訂的《美菲共同防禦條約》，這個條約永遠有效；還有1998年簽訂的《訪問部隊協定》，這個法律是確保美國對菲律賓給予一定的支持。今年美國在使用蘇比克灣基地，還派了一百多個海軍陸戰隊員在巴拉望島幫助菲律賓去訓練它的海軍陸戰隊，培養它的兩棲作戰能力。這是美國方面給予菲律賓的支持。

 

　　另外，日本和菲律賓之間來住也比較多，並援助了菲律賓12艘海上巡邏艇。再加上美國現在給它的兩艘3000多噸的驅逐艦，估計菲律賓對於海上維權執法的能力會有所增強。

 

　　也就是這些組合起來的力量使得菲律賓不斷地叫囂反攻黃岩島。

 

菲律賓既無打無人機技術也無膽量

 

　　最近我們看到媒體還報導說，菲律賓高調地揚言說準備擊落中國在南海的無人機，那麼菲律賓真的有這個膽量嗎？

 

　　我認為，首先菲律賓沒有這個技術。無人機的目標很小的，要擊落無人機得要有一套空中預警，發現目標，鎖定目標，然後發射導彈將之擊落。這是一個技術方面的問題。

 

　　另一方面，菲律賓沒有這個膽量。如果它把中國的無人機打下來就是率先向中國開火，中國有反擊的權力，這是中國主權的問題。無人機比較省事，不用人駕駛，下去我們會逐漸地推廣。

 

中國外交向綜合性大外交方向發展

 

　　我們看到菲律賓總是不斷地跳出來說南海的問題，而它周圍，像越南、馬來西亞、汶萊，甚至日本都在向菲律賓提供幫助，這也在外交上對我們提出了新的要求或新的考驗。

 

　　現在外交和以前不太一樣了，正在逐漸向綜合性大外交發展，即外交要逐漸整合經濟，商業，軍事，海上執法的力量。

 

　　針對今年上半年的黃岩島問題，下半年的釣魚島問題來看，我感覺今年的外交上相比以前來講有了非常多的創新。比方說日本宣佈釣魚島國有化，我們馬上宣佈釣魚島海域的領海基點和基線，海監、漁政船也配合著在釣魚島海域進行常態化地巡航。這是非常好的。

 

捍衛主權方面不能等指示要先幹起來

 

　　面對這樣持續的鬥爭，中國必須還有更多更新的舉措。比如說我們看到今天的海南省人大已經通過立法，以法律的形式去驅逐非法入境的船隻，使我們在法制建設上對相關海域或島嶼的管理更加具體了。

 

　　要知道，在國際法上，法律總是滯後於實踐。你先有實踐，後邊才有法律，所以我們在捍衛國家主權時，要有所行動，不要老等著上邊指示、下命令，要先幹起來。海洋上好多爭端要國際仲裁是看你的活躍度：是不是每天都在那巡航，經常在那執法，經常在那捕魚，在那採油……所以我們要先幹起來，提高活躍度。

 

　　這次海南省人大根據國家的邊海防的治安管理條例，制定了《海南省沿海邊防治安管理條例》。這是一個創造呀！而且我國還編輯出版發行《中華人民共和國海南省三沙市地圖》，顯示了三沙市地理位置和南海諸島地貌的專題地圖。相應地，我們也儘快宣佈管轄海域的領海基點、基線，專屬經濟區和毗連區。如果外國船隻非法進入，我們該攔截的攔截，該罰款就罰款……這是我們的領土主權，我們有權利這麼做。

 

　　本文獲作者授權，轉載自張召忠博客。

 

 

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