在新冠肺炎衝擊下，突顯全球供應鏈過度集中的脆弱性。為求分散風險，愈來愈多企業傾向把生產線撤離中國，移往東南亞國家，毗鄰中國的越南正是其中一個熱門之選，甚至有傳Apple擬將中國3成的AirPods產能遷至越南！受惠於大量外資湧入，越南不但製造產業規模日益壯大，連帶其智慧城市也加速發展起來。

 

　　越戰結束後，越南於1976年正式全國統一。1986年，政府提出革新開放，主張發展市場經濟與對外開放政策。但其經濟改革一路走來卻是跌跌碰碰，各項措施推進緩慢又反覆，致使經濟增長乏力。及至2001年，農德孟上台出任中央總書記，推行政治與經濟協同改革的政策，把國家重心重新撥回到經濟發展上，自此越南才踏上經濟起飛之路。不過，越南經濟發展始終起步較遲，致使其基建設施落後於新加坡、汶萊和馬來西亞等東南亞國家。

 

胡志明市不僅是越南的經濟中心，也是全國最大港口所在，而且是人口最多的城市，有接近900萬人居住，其GDP總量佔全國的22.6%。（圖片來源：維基百科）

河內既是越南首都，又是歷史上的著名古都，擁有逾千年歷史，市內歷史文物豐富，名勝古跡遍布。（圖片來源：維基百科）

 

　　為配合外企生產線相繼遷入，越南必須加快改善基建，所以近幾年政府積極開展智慧城市布局。自2017年起，中央政府通過城市之間的相互競賽，激發各市政府推動智慧城市建設，當中以南部經濟重鎮胡志明市、位於北部的越南首都河內，以及中部工業城市峴港的發展步伐最快。

 

　　胡志明市提出「智慧城市2017-2020計畫」，分3個階段發展成為智慧城市：2020年，建立數據中心和提供開放數據平台；2025年，針對特定領域推出智慧城市解決方案；2025年打後的第三階段則為長期願景，將會持續提升技術平台，積極把智慧城市應用擴展至其他領域。

 

　　2019年9月，越南最大電訊商Viettel在胡志明市啟用5G網絡，令該市成為全國首個有5G網絡覆蓋的城市，預計2020年展開商業部署。在5G網絡基礎上，胡志明市將致力推動企業數碼轉型，並會啟動高科技園區二期工程，加快創新創業計劃。

 

越南最大電訊商Viettel宣布，採用自家研發的網絡設備推出5G服務，繼華為、中興、三星、Ericsson 和 Nokia之後，成為全球第六家生產5G設備的供應商。（圖片來源：翻攝自Viettel官網）

 

　　面對來勢洶洶的胡志明市，河內推出「第66號行動計劃（No.66/KH-UBND）」，不但負責實施國際貿易協定「跨太平洋夥伴關係全面進步協議（CPTPP）」，更會以智慧城市發展為重點。

 

　　越南地產發展商BRG集團與日本住友集團合資4,500億日圓（約326億港元），在河內市郊興建一座面積達272公頃的智慧城市「BRG Smart City」，2019年10月正式動工，預計2028年全部竣工。這座智慧城市坐落於河內市中心與內排國際機場之間的東英縣，城市鐵路2號線將於2025年前延伸至此，這將使它成為河內的衛星城市，有助分散首都人口。

 

　　BRG Smart City的地標將是一幢108層高的金融塔，採用智能建築管理系統與可再生能源技術，目標是發展成越南，甚至東南亞的金融中心。全市會裝設多功能智能監控及預警系統，全天候監察空氣質素、天氣、水資源，以及災難風險，為市民帶來更大的安全保障；同時，又會引入5G通訊、區塊鏈、人臉辨識等技術，以提供智慧生活服務。

 

河內的BRG Smart City內將會廣植茂密樹木和草坪，又會建造水道，讓人在水上揚帆遨遊。（圖片來源：BRG集團官網）

 

　　至於中部大城市峴港，亦已宣布投入9,130萬美元（約7.12億港元）的資金，朝向智慧管理、智慧經濟、智慧交通、智慧環境、智慧生活、智慧公民6大核心領域推進，並發表Dragon Smart City發展計劃。市政府又積極引入私人企業參與智慧城市項目，例如與越南科技公司FPT簽定合作協議，透過道路監控系統與交通燈號操作平台，實現智慧交通，緩解交通阻塞。 

 

峴港的Dragon Smart City透過智慧景觀規劃與IT基建設施建構，力求打造成智慧型環保社區。（圖片來源：Dat Xanh Mien Trung官網）

 

　　當河內、峴港、胡志明市的智慧城市雛形漸成，越南政府便嘗試將其成功模式複製到其他城市，力求在湄公河三角洲及其他地區再造出多座智慧城市，然後以北、中、南三大智城作核心，構建智慧城市聯盟網路。目前越南北部的北寧省及南部的平陽省已先後推出智慧城市計劃。越南郵政電訊集團（VNPT）與另一電訊商Viettel也跟Microsoft、IBM、Fujitsu等外國科企合作，在越南多個地區推展智慧城市項目。

 

　　事實上，近年越南的數碼經濟迅速成長起來，論規模在東南亞國家中名列第三，僅次於印尼與泰國。越南國家主席阮富仲於2019年更定下宏大目標：2025年寬頻網絡覆蓋全國鄉村，數碼經濟規模增至國內生產總值的20%；2030年全國5G網絡覆蓋率達至100%；2045年（即在越南獨立100周年）發展成為亞洲智慧生產服務與創新創業的領先中心之一。

 

　　綜觀一眾東南亞國家中，越南受疫情衝擊似乎較少，迄今累計確診案例只有300多宗，估計對其智慧城市建設進程影響不大。按照總體規劃，河內、峴港、胡志明市將於2030年晉身為智慧型中心都市，願景是2030年打後在其他地區再造出多座智慧城市，形成龐大的智慧城市網絡，進而跟東南亞，甚至歐美的智慧城市聯結起來。未來越南如何憑藉製造產業與智慧城市，融入後疫情時代的國際新秩序，絕對叫人拭目以待。

 

 

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