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2018-04-26

前瞻中印關係新篇章

  中國外長王毅於4月22日在北京會見印度外長史瓦拉吉(Sushma Swaraj)後表示,中國國家主席習近平與印度總理莫迪(Narendra Modi)將於4月27日至28日在湖北武漢舉行非正式會面。王毅表示,中印兩國的共同利益遠超過歧見,兩國別無選擇追求永久的友誼、互利的合作以及共同的發展。這是自2017年9月廈門金磚會晤後,兩位領導人的再度會面。

 

  中國與印度都是文明古國,且是世界上兩個相鄰的人口大國,其關係伴隨著衝突與合作。自古以來,中印儘管隔著高山,但互有來往已達數千年,有著密切的歷史文化聯繫,特別是伴隨著佛教從印度傳到中國,加上絲綢之路的貿易,承擔著兩國的經濟聯繫。

 

  1947年印度獨立,3年後印度便承認北京政權為中國政府,彼此經歷一段蜜月期,印度總理尼赫魯推廣印度詩聖泰戈爾提出的「中印是親兄弟」口號。1954年兩國總理互訪,共同倡導和平共處五項原則。但由於兩國近2000公里邊界的領土糾紛,最終導致1962年的邊境戰爭,之後關係冷淡。

 

  接著就是中、蘇對抗和印、蘇結盟。1976年兩國恢復互派大使,雙邊關係逐步改善。1988年印總理拉·甘地訪問中國,之後高層互訪漸增。但隨著1998年印度以「中國威脅」為借口進行核武試驗,中印關係嚴重受挫,之後雙邊關係逐漸恢復。2003年兩國簽署《中印關係原則和全面合作宣言》;2005年兩國舉行首次戰略對話,溫家寶總理訪印並簽署《中印聯合聲明》;2006年和2007年分別推出中印友好年和中印旅遊友好年。

 

  但到了2016年7月,因印度試圖加入核供應國集團的努力遇上中國阻撓,雙方關係開始新一輪冰凍期。去年兩國更發生「洞朗事件」。洞朗是毗鄰中國、不丹和印度三國交界的狹長高原,1998年中國和不丹簽署書面協議,同意維護該地區的和平與現狀。但去年6月,印度軍隊越界阻止中國在這一地區修路,引發中印之間長達73天的對峙。

 

  這次武漢的習莫會,相信是中印雙邊關係的新篇章。《印度時報》甚至把雙方會晤,與1988年印度總理拉・甘地的破冰訪問相提並論。印媒認為,此次會晤,雙方可以在輕鬆氛圍交流棘手議題。也有評論認為,莫迪選擇去武漢而不去北京,或可稀釋印度國內對莫迪訪華的不滿,避免被認為向北京讓步。若是按照中共十九大的部署,中國將推動形成全面開放的新格局,深入推進「一帶一路」國際合作,促進貿易投資的自由化,為中印兩國經貿合作帶來機遇。預料習近平會圍繞現今世界局勢,與莫迪進行戰略溝通,並就中印關係未來發展的全面、長期、戰略問題深入交換意見。

 

  筆者估計習近平會主動向莫迪提出,恢復兩國因「洞朗」對峙事件擱置的軍事交流計劃,加強兩軍互信。另一方面,在應對美國總統特朗普對華貿易懲罰性舉措方面,習近平或會尋求莫迪的支援,強調「世界貿易組織」機制的重要性,加強多邊和區域經濟合作。據中國商務部數據顯示,去年中印雙邊貿易額達844億美元,比2016年增長20.3%,創歷史新高,因此中國繼續保持印度最大貿易夥伴地位。中印投資合作不斷升溫,應是可以預期的。

 

 

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