過往專欄

2020-06-24

李國能稱「指定法官」不恰當林鄭：必定諮詢首席法官

　　【晴報專訊】終院前首席法官李國能撰文指，特首可指定審議港區國安法案件的法官列表並不恰當。特首林鄭月娥昨在草案說明公布後首次回應此爭議，強調草案說明是指特首可指定一組名單，但負責審理案件法官仍由司法機構指派，而她亦先必定諮詢首席法官，又反駁指做法無先例者是「孤陋寡聞」。大律師公會昨晚發聲明指，有關建議仍對本港司法獨立構成實際威脅。

李國能

　　李國能直言，草案內容至今未公布屬「不幸」，並稱司法機構獨立於行政機關，目前行政長官可根據《基本法》，按司法人員推薦委員會的推薦而委任法官；若僅由特首挑選，其對法官的經驗和專長欠認識，加上特首身為維護國家安全委員會主席，亦不宜獨自挑選指定法官，建議須依據首席法官或獨立委員會的建議挑選。

林鄭稱相關做法並非聞所未聞

林鄭月娥指由特首指定一些法官主理某類案件，在香港及其他地區亦非罕見。（設計圖片）

　　林鄭月娥昨強調，草案說明是指特首可指定一組名單，但負責審理案件的法官仍由司法機構指派；由特首指定法官主理某類案件，在香港及其他地區亦非罕見，如勞資審裁處等，若認為做法聞所未聞是「孤陋寡聞」。她又稱自己與法官無私下交往，不認識他們及其專長，必會諮詢首席法官。被問到由行政機關首長去處理司法機關事務未必恰當，她稱特首有雙重身份，同時是行政機關及香港特區的首長。

　　大律師公會昨晚發聲明，重申建議令人憂慮，目前特首不會自行指定個別法官審理某類案件，日後涉及國安法的刑事案件正由特區政府提出檢控，而特首正是維護國家安全委員會主席，由其指定若干名法官負責案件，將損害司法程序公平和公正，亦違背《基本法》本意及精神，對香港司法獨立構成印象上或實際的威脅。

大律師公會：指定名單也屬篩選

　　大律師公會副主席葉巧琦稱，即使特首只指定法官名單亦屬篩選。法律界立法會議員郭榮鏗則稱，由特首揀選及由首席法官推薦予特首委任，做法有天淵之別。

　　港大法律學院教授陳文敏稱，勞資審裁處僅處理民事案，並不涉政府及刑事懲罰，不能與國安法相提並論。但全國人大常委譚耀宗認為，特首有能力挑選法官，即使資料不足，相信特首一定會諮詢首席法官意見。

　　另李國能提到，極少數案件可由中央機構行使管轄權，即案件會在內地審理，意味被告不能享香港司法程序的保障，即使最例外情況下行使，仍破壞《基本法》賦予的獨立司法權力。

英駐華使館指中英聯合聲明仍有效

　　英國駐華使館昨發聲明，反駁來自內地媒體的8項「不實報道」，如「英國支持港獨」、「《中英聯合聲明》是『歷史文件』」、「立法純屬中國內政」及港人支持立法。英方強調，認同一國兩制及香港是中國一部分，但稱《聲明》在聯合國註冊，至今仍有效，立法將違反中方許下的國際承諾，又引述本地民調稱逾6成人反對立法。

　　另歐盟委員會主席馮德萊恩在中歐領導人視像對話後表示，歐盟極度關注港區國安法，認為違反北京對國際承諾，或產生非常負面後果，籲北京三思。