過往專欄

2021-03-31

警國安處助審查資審會成員高官出任 DQ參選人不容覆核

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選委會加入地區委員剔除區議員改組立會功能界別

本屆立法會將起碼繼續運作至10月中下旬。

　　經修訂的新選舉制度，選委會界別重組，包括排除區議員，並加入地區撲滅罪行及防火委員會委員等；而立法會功能界別亦將改組，合併部分界別。建制派指有助撥亂反正，惟民主派形容是一次過收回回歸以來的民主空間。有學者批評改動荒謬，但亦有指可確保「愛國者治港」。

　　選委會5大界別中，區議會代表原有117席將全數取消，改為156席港九及新界分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員代表；以往多個被視為民主派票倉的界別分組亦有改動，如教育界和高等教育界原共60席，新制只剩教育界30席，並列明大學校長或校董會主席等為委員；醫學界和衞生服務界則合併並減至30席，15席是組織代表。

　　另多個界別全部選委原由選舉產生，改為部分提名產生，如資訊科技界改為科技創新界，30席中15席由中國科學院、中國工程院的香港院士中提名。

　　立法會功能界別中，區議會（第一）和（第二）取消，加入人大和全國政協港區代表及全國性團體代表界、商界（第三），醫學界和衞生服務界合併成醫療衞生界，資訊科技界變成科技創新界。除工程界、法律界及教育界等9個界別有個人票外，其餘屬團體票。

林鄭：區會現變得政治化

　　特首林鄭月娥表示，選委會剔出區議員而加入分區委員會等，是因區會屬諮詢組織，但現時變得政治化，企圖影響政治制度，故新制是恢復區會憲制角色；而為納入其他可反映地區意見人士，故選擇分區委員會等代表，部分歷史較區議會更悠久。

　　國務院港澳辦副主任鄧中華指，剔出區議員是因其政治影響過大，運作嚴重偏離基本法；對反對派日後能否參政，他稱「愛國者治港」不是搞「清一色」和「一言堂」，並非不能對港府施政提反對。

　　另選委會新分組有156人由提名產生，部分涉中央相關機構，林鄭強調，委員是由相關機構的香港成員提名，如科技創新界提名，涉及鄭耀宗及梁智仁等專家，反問他們是否不熟悉香港；又指教育和高教界兩者都是教育，合併合理，否認「連根拔起」。

　　林鄭又指，立法會功能組別每個改動都有理由，如醫學及衞生服務界因屬同一專業故合併，又指資訊科技界欠專業註冊，其選民基礎一直令人困擾；而新增商界（第三）中有香港中國企業協會，是因中資企業在港日趨重要。

　　建制派立法會議員昨發聲明支持改制，民建聯主席李慧琼指，支持非為考慮黨或個別議席，而是從香港整體利益出發。

　　但民主黨主席羅健熙批評，改制大大削減民主派參選空間，是「一次過收回自回歸以來的民主空間」，又質疑選委會剔除區議會，卻加入防火委員會不合邏輯，該黨未決定會否出選。

劉兆佳：確保愛國者治港

劉兆佳

　　全國港澳研究會副會長劉兆佳指，改制是排斥對實施一國兩制不利的組織進入管治架構，相信區會組成日後將改變，確保愛國者治港。中大政治與行政學系高級講師蔡子強則認為，選委會加入滅罪及防火等委員會，而議席數目竟高於部分專業界別，形容決定滑稽；又指直選議席大減，建制派地區工作者不再重要，甚或淪為「棄嬰」，料中央或另物色紅色精英頂替，建制派勢力將大洗牌。

　　外交部強調香港事務屬中國內政，任何插手香港事務、對華施壓的圖謀均絕不會得逞。惟英國外相藍韜文批評，改制明顯違反《中英聯合聲明》，破壞北京在國際間的義務。