過往專欄

2021-05-12

退而不休　銀髮族為理想創業記

各地政府支援長者就業一覽

　　據世界衞生組織（WHO）在2018年所發布的數據顯示，全球60歲以上人士，將會由2015年的12%升至2050年的22%，可見人口老化問題已是全球面對的挑戰。養老金專家Ros Altmann於2015年向英國政府提交報告中提及，如把當地員工的退休年齡（英國退休年齡是按僱員出生年份和性別而定）延遲3年，可為英國增加550億英鎊的收入。事實上，有不少國家亦針對人人老化問題，而實施相關春施，幫助長者就業。

英國

退休年齡：60歲至65歲（視乎出生年份及性別而定）；2028年調高至67歲

措施：當局設有「Jobcentre Plus」類似香港勞工處，各地都有實體求職中心。據英國退休慈善機構「Age UK」資料顯示，現時當地是容許到達退仔年齡人士，拿到養老金後作有工作的權利，但其他福利則會受影響，如有機會因工作變入增加，需多付養老金的應付稅。

德國

退休年齡：65歲；2029年調高至67歲

措施：德國於2005年起，便實施「Perspektive 50 Plus」計劃，目標是提供50歲至64歲的人士提高勞動市場參與度，並設有就業服務中心，專為他們提供就業機會。當中較為特別的是，就業服務中心顧問會因應求職者提供的社會和職場特徵，進行分析，並配對合適的工作。

新加坡　

退休年齡：60-65歲

措施：40至60歲公民可獲1000新加坡元的未來技能培訓補助金（SkillsFuture Credit）, 讓他們可報讀相關課程；在未來技能中途職業加強津貼 (SkillsFuture Mid-Career Enhanced Subsidy)向40歲以上人士提供資助，補貼最高可達選定課程的90%。

香港

香港：無法定退休年齡（政府公務員的退休年齡為60至65歲）

措施：香港雖沒有法定退休年齡，但則有設立「中高齡就業計劃」，鼓勵鼓主聘用40歲或以上的失業求職人士。合資格僱員完成計劃下的在職培訓後，聘用60歲或以上失業或已離開職場的年長求職人士的僱主，可就每名僱員申請每月最高達5,000元的在職培訓津貼，為期6至12個月；聘用40歲至59歲失業求職人士的僱主，則可就每名僱員申請每月最高達4,000元的在職培訓津貼，為期3至6個月。

加拿大

退休年齡：65歲

措施：有針對年長工人的就業援助服務計劃(Targeted Initiative for Older Workers)，幫助55歲至64歲人士重返職場，也乎合65歲以上的失業人士。該計劃與各省和區分擔費用，並提供就業援助，例如撰寫簡歷和諮詢服務等，藉技能提升等活動，增加參與者的就業能力。

美國

退休年齡：63歲至67歲

措施：設「高齡社區服務就業計劃」（SCSEP），為55歲或以上的低收入失業人士提供培訓。該計劃是由《美國老年人法案》授權，參與者還可以通過美國就業中心（ American Job Centers.）獲得就業幫助。SCSEP參加者可從非牟利和公共機構，包括學校、醫院等，參與各種社區服務活動中獲得工作經驗，參加者工作時間為一周20小時，可獲聯邦、州或地方政府所設立的最低工資。此外，全國有2,500多個美國就業中心（American Job Centres），並可為較年長的就業人士提供綜合服務，如技能評估及培訓支緩。

日本

退休年齡：60歲；2025年增至65歲

措施：全國設立銀髮人力資源中心，向一般60歲以上人士，提供臨時及短暫的就業機會。各地總共設立逾500間的公營就業服務機構—「Hello Work」求職中心，為年長人士提供就業輔導、求職指引等。

耆康老人福利會冀推動長者就業就業課程按年增27%

　　大多數人對於長者的皆有刻板印象。據WHO有資料顯示，有部分大約在80歲的人士，其身體和心理及心智運作，可與20歲的年輕人無異。

課程計劃設有「形象班」; 此外，今年6月將開辦中高齡人士招聘會。

　　在本港，同樣有不少年過半百歲人士在坊間報讀課程，增值自我，香港耆康老人福利會「傲齡動力——友待長者就業計劃」計劃主梁曉盈（圖）表示，機構的「耆星課程」在2019至2020年度的報讀人數為296人；2020至2021年度則有375人，按年升27%。當中受疫情因素影響外，也可反映有部分長者退休後，有意重投社會。

　　坊間如僱員再培訓局等不少機構，均提供證書課程，因此香港耆康老人福利會便著重推擴軟性課程，如學習提升形象、表達技巧、網上創業等，增加年逾50歲人士的競爭力。梁曉盈留意到課程參加者可能因缺乏某方面經驗，所以在「搵工」上也會有碰壁情況，「他們十幾、二十年都是打同一份工，或許沒有較多面試經驗，未必知道市場就業概況。」