【重拳監管】落實網絡餐飲平台責任美團急瀉一成七

2021-07-27

內地監管當局近日連環出招，繼教育「雙減」新規、互聯網專項整治，昨(26日)又據報印發指導意見加強網絡餐飲平台監督，外賣巨頭美團(03690)受相關消息打擊，今日(27日)隨一眾新經濟股繼續急瀉逾17%跌穿200元，連跌三日累挫約三成。

受監管當局加強網絡餐飲平台監督消息打擊，美團股價急瀉。(美團外賣網頁截圖)

正常勞動所得不低於當地最低工資標準

據報市場監管總局、國家網信辦、國家發展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務部、中華全國總工會近日聯合印發《關於落實網絡餐飲平台責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，對保障外賣送餐員正當權益提出全方位要求，內容包括保障勞動收入、保障勞動安全、維護食品安全、完善社會保障、優化從業環境、加強組織建設、矛盾處置機制等各個方面，可謂巨細無遺。指導意見要求各地落實屬地責任，建立健全餐飲外賣送餐員權益保障工作協調機制，加強組織實施，強化風險評估，有效化解矛盾，落實網絡餐飲平台主體責任和社會責任。

保障勞動收入方面，要求平台建立與工作任務、勞動強度相匹配的收入分配機制，確保外賣送餐員正常勞動所得不低於當地最低工資標準；不得將「最嚴算法」作為考核要求，通過「算法取中」等方式合理確定訂單數量、準時率、在線率等考核要素，適當放寬配送時限。保障勞動安全方面，完善平台訂單分派機制，優化配送路線，合理確定訂單飽和度，降低勞動強度；加強交通安全教育培訓，引導督促外賣送餐員嚴格遵守交通法規。

督促建立勞動關係的外賣送餐員參加社保

維護食品安全方面，落實平台企業食品配送環節安全主體責任，制定外賣送餐服務管理規範，加強食品安全知識培訓，確保食品配送過程不受污染。完善社會保障方面，督促平台及第三方合作單位為建立勞動關係的外賣送餐員參加社會保險，支持其他外賣送餐員參加社會保險，按照國家規定參加平台靈活就業人員職業傷害保障試點；鼓勵探索提供多樣化商業保險保障方案，提高多層次保障水平。優化從業環境方面，鼓勵支持新業態發展，推動設置外賣送餐員臨時駐留點，推廣鋪設智能取餐櫃，鼓勵研發智能頭盔等穿戴設備，營造良好從業環境，積極發揮穩定和擴大就業作用。加強組織建設方面，推動建立適應新就業形態的工會組織，積極吸納外賣送餐員入會，參與涉及勞動者權益的重要事項協商協調，完善支持保障體系，深入細致開展幫扶工作。矛盾處置機制方面，督促平台建立外賣送餐員訴求反映的直接渠道，明確訴求處置程序和時限，加強民主協商和平等溝通，對於客觀因素造成送單超時等常規問題一般在24小時內合理解決。

美團稱已展開多輪調研貫徹落實

內媒引述美團方面回應稱，已展開多輪調研，將堅決貫徹落實。據悉，該公司此前積極配合政府相關部門開展了多輪實地調研和座談，主動匯報溝通相關情況。美團表示，公司一直致力於合規經營，努力保護包括騎手在內的平台相關主體的正當權益。指導意見的正式出台，將對於行業整體的健康發展起到重要的推動作用。接下來，公司將繼續積極改進，在勞動保障、配送安全、騎手福利、騎手體驗提升等多方面切實維護勞動者權益，提高勞動保障水平，提升行業就業質量。

大行多認為對業務帶來風險

大行對相關指導意見多表擔憂，認為對美團業務帶來風險。花旗和彭博行業研究認為，美團在這次整頓行動中將面臨最大風險。花旗分析師稱，指導意見本身並不出人意料，但宣布的時機令人意外，因為美團正面對利潤增長放緩和短期利潤率上升趨勢扭轉的風險。大摩發表研究報告則指，料相關指導方針為美團核心外賣業務帶來風險，或推遲其1P業務(平台負責配送)的盈利進程，甚至影響市場情緒。惟大摩又指，上述政策反映內地關注相關彈性工作制員工的安全和權利，未來相關員工的社會保障政策或進一步發展。彭博行業研究分析員認為，美團可能放棄更多利潤，以避免在新意見下被譴責風險，美團可能會提高收費，並為騎手提供更高的社保，這些約佔業務成本的74％。

不過，富瑞報告認為，指導意見細節引發的股價回調過度，零工保護並非新鮮事。自去年以來，美團組織了約100次騎手座談會，並根據反饋意見推出了改善措施，在收費模式上的調整，亦令事情變得更加透明化。富瑞又指，有關政策落實，美團需要為員工購買工傷保險，預計平均計入每一訂單的成本將會增加0.05元人民幣，若隨著外賣訂單數量增加，這一成本可控。該行維持對美團的「買入」評級，目標價為400元。

阿里巴巴曾跌穿上市價176元

美團全日最低位收市，急跌17.66%報194元，成交金額逾346億元。受互聯網專項整治消息影響、經營線上外賣平台「餓了麼」的阿里巴巴(09988)同樣未止血，今日下午隨其他科技股續遭洗倉，跌勢轉急，曾跌穿176元招股價，收報179.9元，跌6.35%。