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23/12/2020

【回顧展望-風雲色變】鄧飛:通識課程太虛應改革 關心教學內容

  教育局早前公布通識科精簡課程方案,雖然維持必修必考,但課時將削減一半,並只會設合格及不合格兩級制,同時取消獨立專題探究(IES)。此外,亦會加入須到中國內地考察的要求。這項改革引起社會爭議,教育界立法會議員葉建源批評,當局的做法是「謀殺了通識科」,以政治考慮凌駕教育專業,促撤回決定。香港教育工作者聯會副主席鄧飛則向《經濟通》表示,通識課程太虛,理應改革,又指課程改革時間倉卒,關注考評局和教育局能否將考試制度清晰化,訂立具體的教學內容。

 

(資料圖片)

 

通識科改革一直持續

 

  身兼課程發展議會通識教育委員會成員的鄧飛表示,通識科改革其實一直都在進行當中,內容的刪減已有兩次,今次整頓通識科,主要是由於課程太虛,令老師難以拿捏課程內容。鄧飛解釋,過往的通識考試當中,8年有5年都出現頗為艱深的政治性題目,而且是必答題,但課程綱要並無規定老師要教具爭議性的政治課題。因為課程綱要很虛,令老師需以社會時事作為輔助,卻又難以拿捏教學的深淺程度,成為教與學過程中最大的困難。

 

改革涉人力資源重組

 

  鄧飛指出,政府這次的通識科改革將課時減半,又簡化了考評制度,很容易給人一種學科重要性降低的感覺,如此同時,政府在學科中加入一些重要的內容,包括國情教育、《基本法》教育,這些課題相當重要,與學科重要性降低是否存在矛盾?他希望教育局日後能進一步釐清。有指新明年9月的中四班會先教授通識科改革課程,鄧飛直言要將教育局改革措施轉化成微觀的課程綱要,時間緊逼,當中涉及考試設計的修訂以及與初中課程的銜接,再來就是人力資源重組。

 

  考試設計方面,現行的通識科考試評分有7級,第2級是入大學的最低要求。現時每年平均有9成考生達到第2級,當新考試設計出台,第2級的達標率是否仍維持八至九成?鄧飛建議考評局和教育局盡快將制度清晰化,釋除大家的疑慮。

 

  至於通識科改革與初中課程的銜接,鄧飛表示現時初中起碼有3門科目與新高中通識相關,其中「生活與社會」是基礎課程,有固定的課程綱要,另有「初中通識」、「綜合人民科」。當高中通識科大幅度改革,初中的銜接課程內容亦要隨之而改變。

 

  當整個通識科被大刀闊斧地改革,當中牽涉人力資源的重組。每間學校的通識科老師如何編排,亦是一個很重要問題。當課時減少,專教通識科的老師應否轉型?鄧飛認為教育局應清晰交待細節。

 

不認同政治考慮凌駕教育專業

 

 

  葉建源批評,教育局的決定並非「小型改動」,而是「大型改造手術」,令通識科面目全非。他直斥政府完全不考慮課程檢討專責小組建議,完全沒有徵詢持分者的意見,沒有提出實證,甚至連一份修改方案的文件都沒有,直言當局正在摧毀專業領航。

 

  鄧飛不認同改革是政治考慮凌駕教育專業,他表示通識科的改革和教學實踐一直都是同步進行的。政府這次改革通識科與2000年教育改革做法差不多,同樣是先提強勢的理念再進行諮詢,其後再交由委員會細節化。這次改革之前做過多次諮詢,但只是諮詢通識科老師,沒有諮詢其他科老師,亦無諮詢社會人士。但他強調,一個教育改革是否專業,不是依靠諮詢前線的老師來決定,又指當初設立通識教育科同樣沒有諮詢大眾,卻沒有人認為是政治凌駕專業,否定此說法。

 

大灣區就業計劃為港青提供更多可能性

 

  綜觀行政長官林鄭月娥今年的《施政報告》,鄧飛相當欣賞政府推出的「大灣區青年就業計劃」,認為林鄭終於打破過去積極不干預的政策,為北上尋找工作的港青提供資助。

 

  「大灣區青年就業計劃」鼓勵香港及大灣區有業務的內地公司,聘請港人大學畢業生到大灣區內地城市工作,名額2000個,當中1600個為一般職位,400個為創科職位。政府消息透露,計劃在年底推出,一般職位和創科職位的月薪分別至少要1.8萬和2.6萬港元,港府會分別補貼1萬和1.8萬港元,最多18個月,防疫抗疫基金已預留4.3億港元推出計劃。鄧飛表示雖然計劃規模有限,但入圍的2000個青年能成為榜樣,鼓勵更多年輕人前往大灣區工作。他又指,本地的應屆畢業生在大灣區沒有競爭優勢,一方面沒有人脈,另一方面亦缺乏工作經驗,建議本地高級文憑課程為學生提供大灣區實習機會,畢業前先累積機會。

 

  被問到本地年輕人的就業前景,鄧飛認為由於香港地小人多,經濟難以轉型,難為他們提供很多工作機會,反而北上廣背後有很大的腹地,二三線城市有很多機會,建議本地年輕人以大灣區為跳板,不論日後要到海外發展還是回流香港,這些經驗對他們的人生發展大有裨益。

 

撰文;經濟通記者張可怡

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#鄧飛#通識科

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