《經濟通通訊社２６日專訊》國家發展改革委、商務部２６日發布《關於深圳建設中國特色
社會主義先行示範區放寬市場准入若干特別措施的意見》，在科技、金融、醫療、教育文化、交
通以及其他領域，推出２４條放寬市場准入特別措施，持續推動放寬市場准入，牽引帶動粵港澳
大灣區在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
重點圍繞金融、交通、健康、醫療等領域做好國際規則銜接，積極參與跨境數據流動國際規
則制定，在國家及行業數據跨境傳輸安全管理制度框架下，開展數據跨境傳輸（出境）安全管理
試點，建立數據安全保護能力評估認證、數據流通備份審查、跨境數據流通和交易風險評估等數
據安全管理機制。
＊支持探索建立離岸數據交易平台＊
意見中提到，鼓勵金融機構基於真實交易背景和風險可控前提，按照市場化法治化原則，依
托農產品供應鏈產業鏈核心企業，開展存貨、倉單、訂單質押融資等供應鏈金融業務，降低下游
經銷商融資成本。穩妥規範開展供應鏈金融資產證券化。探索運用數字人民幣進行交易結算。
以人民幣結算為主，研究推出一批需求明確、交易高頻和數據標準化程度高的數據資產交易
產品，利用區塊鏈、量子信息等先進技術實現數據可交易、流向可追溯、安全有保障，探索建立
數據要素交易領域相關標準體系。探索建設離岸數據交易平台，以國際互聯網轉接等核心業態，
帶動發展數字貿易、離岸數據服務外包、互聯網創新孵化等關聯業態，匯聚國際數據資源，完善
相關管理機制。
＊支持開展基礎設施領域不動產投資信託基金（ＲＥＩＴｓ）試點＊
意見中又提到，優化基礎設施領域不動產投資信託基金（ＲＥＩＴｓ）市場環境。探索基礎
設施收費機制改革，針對地下綜合管廊等基礎設施，探索創新資產有償使用制度，按照使用者付
費、受益者補償原則，合理提高資產端收費標準，提升資產收益率。研究基礎設施領域不動產投
資信託基金（ＲＥＩＴｓ）稅收政策，支持開展基礎設施領域不動產投資信託基金
（ＲＥＩＴｓ）試點，減輕企業和投資者負擔。
積極推進保險服務中心有關工作，在符合現有的法律法規前提下，為已購買符合國家外匯管
理政策的港澳保險產品的客戶提供便利化保全、理賠等服務，推動深圳與港澳地區建立有關資金
互通、市場互聯機制，試點在深圳公立醫院開通港澳保險直接結算服務並允許報銷使用境外藥品
。（ｃａ）
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