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21/02/2018

嚴厲監管降槓桿

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  • 陶冬

    陶冬

    持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更爲深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

    陶冬天下

    每周更新

  1月份的金融數據中,銀行信貸數量暴漲,社會總融資數量就明顯地不如預期,中國經濟在嚴厲監管下出現了機制性降槓桿。

 

  其實,強監管、去槓桿、防風險,在十九大結束後就陸續展開了。對於大資管的限制、非銀行金融機構借貸的限制,已經劍指銀行表外業務了。銀行被要求迅速清理非標金融,許多產品只進不出,不作續借,三年內分階段完成處置。這是筆者記憶中最強悍的金融監管措施,銀行的表外業務迅速收縮,過去的跨資產監管盲點上的產品也被勒令停止。銀行的表外信貸擴張,是過去數年支持中國經濟增長的一個主要資金來源,一夜間流動性蕭條了。

 

  自從2003年,中國就只有信貸的上升周期,沒有下降周期,所謂的宏觀調控均在經濟失速時候不了了之了。信貸超額擴張、表外擴張、跨資產種類擴張,是這輪周期的一個突出特點。天量的流動性,幫助經濟克服了SARS、雷曼危機等事件性衝擊,也令中國經濟向內需轉型,更打造出世界級的基礎設施,但是也派生出許多後遺症,帶來了金融長期穩定上的隱憂。

 

  中國的高槓桿債務主要積聚在地方政府和國企身上,不少地方政府處在借新債還舊帳,甚至寅吃卯糧的地步,其債務風險比起美歐日的政府債違約可能更高。在房價飆升和「轉槓桿」的引導下,中國居民的負債水平近年大幅攀升,房價一旦有大的波動,消費甚至社會穩定均可能受到影響。

 

  信貸有周期,是經濟學的一個基本概念,是乃規律。不斷地放水,可以延長信貸擴張的時間,但是無法抹平信貸周期,人為干預愈多,力度愈強,最終的反彈就愈大,可能造成的經濟損失和系統性風險就愈難承受。

 

  當信貸擴張到了一定高度,去槓桿早晚會發生,懸念不過是政府/監管主導還是市場主導。中國有一個強勢、有效率的政府,槓桿幾乎全部內債身上,資本專案大體上未開放,銀行幾乎全部掌握在國家手中,這為去槓桿過程中經濟軟著陸提供了基礎。不過,任何金融去槓桿都會面臨更大的風險,不過主動去泡沫,比市場觸發的債務危機更容易控制,成功機會更大。

 

  貨幣環境正常化,一般有三種途徑。第一種是價格路徑,即是加息。第二種是數量路徑,既減少基礎貨幣供應。第三種是乘數路徑,即降低貨幣周轉的速度。很多時候三種路徑都是並用的,但是不同國家側重點不同。筆者認為,中國回收流動性的主要方式是降低乘數效應。中國人民銀行沒有改變政策利率,不過市場利率已有明顯上升;中國人民銀行的資產負債表在收縮,不過一直處在進進退退的猶豫之中。這幾個月的最大變化,是監管力度明顯加大,政治決心更大,而且反腐敗運動似乎終於進入金融圈,這些正在帶動銀行資產負債表的收縮,表外業務更是重災區。乘數的改變比基礎貨幣的收縮可能更具殺傷力。

 

  當然,目前的去槓桿是政府主動舉措,目的在於防範風險,而非織造新的更大的風險。現階段流動性整體來看仍算充裕,不過勢頭已經逆轉,實體經濟感受到貨幣環境的冬天,可能還需要一定的時間。筆者認為流動性收縮的風險基本上集中在2018-2019年。

 

  周期是經濟生活中無法規避的現象。有上升周期,就會有下降周期,接下來是新的上升周期。下降周期,為經濟提供了一個出清的機會,從勞工市場到庫存,從股市到房市出現一次必要的調整,為下一個周期奠定基礎。

 

  筆者相信,未來幾年中國經濟既會出現流動性收縮和周期性回落,又會出現結構性轉型和科技創新突破,風險與機會均在其中。

 

  本文原載於今周刊,為個人意見,並非投資建議或勸誘。

 

 

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