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陶冬先生持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更為深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。

陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

24/01/2020 11:00

《神州縱橫-凌昆》中美貿協前景未明

  中美最終簽署了首階段貿易協議,中方視為互利雙贏、有利中國、美國及全球的重大協議。實況為何值得探討,因為中美兩邊都有不少質疑聲音須予關注。
 
*中美經貿磨擦暫得紓緩*
 
  協議文本內容堪稱全面而具體,涵蓋了知權保護、技術轉讓、宏觀調控、貨物及服務貿易等多方面,還包括了檢查和調解機制等。簽署後美方聲稱第二階段談判亦已開始,但特朗普早前已明言不會在美國大選前有成果。首段協議表示中美經貿磨擦得以暫時紓緩,這雖不表示關稅戰停止(美國仍對中國2500億美元入口徵收25%關稅,另有1200億減半後收7﹒5%),但至少暫不升級。美方將對中方落實情況進行檢查,但這又不會在協議生效後10個月內執行,亦即最快也要在大選後。這樣在大選前首段協議不會再生爭拗,次段談判則在進行中,為中美經貿磨擦帶來一個基本平靜期,不會給大選帶來干擾。但大選後怎樣?若特朗普得勝氣勢走盛,可能對中國採更強硬態度令中國難以接受,不單次段談判難繼,首段協議亦危。若特朗普輸了,這個由他促成的協議民主黨會否決續用難料,因此協議的可持續性成疑。但即使不看長遠,近期協議也面臨三大挑戰:一是民主黨挑剔,為免特朗普用作競選政績或諸多阻延,並指責他對華讓步過多。
 
*落實協議增購難度大*
 
  二是招來國際關注,恐防出現貿易轉移(Trade Diversion)。歐盟已表示會研究協議細節;查看有否影響其利益及違反世貿規章,相信其他國家包括東盟、日韓及澳紐等均有同樣戒心。本因是美國要求中國大量入口美貨,很可能令中國減少自其他國家入口:澳紐南美農產、中東石油和歐日韓工業品等均受威脅。三是落實困難。單看貨物貿易中國兩年內要增購約1600億美元年均800億,而貿戰前美國輸華貨物只千餘億,增購額逾五成幅度甚高,如何能在不違背市場及世貿原則下達致令人生疑。何況還有幾個實際問題:中國需求是否真有大幅增長?美國供給能否大幅增加?美國產品是否有國際競爭力?以農產品為例,貿戰前中國自美入口200餘億已是大買家,要年均再增200億難度之高不言而喻。此外,彭博報道一些美國大宗商品如大豆、天然氣等不具價格競爭力。更大的問題是美國限制高科技產品及服務對華出口。過去中美洽談時中方都提出放開限制,雖然美方一直未有做到。特朗普上台後情況惡化,更多禁令出台還設立了禁供清單,中企被迫替代自美入口零部件。這樣如何能擴大美國對華出口?
《資深評論員 凌昆》

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