【螞蟻上市】螞蟻高管上市前夕遭約談 金融監管「緊箍咒」上身

03/11/2020

 

  即將於本周四(5日)中港上市的螞蟻集團(06688)(滬:688688)出現暗湧,中證監昨日(2日)晚間公布,人民銀行、銀保監、中證監、國家外匯管理局對螞蟻集團實際控制人馬雲、董事長井賢棟、總裁胡曉明進行了監管約談。不過,中證監的公布沒交代約談詳情。


  螞蟻集團隨後就此回應稱,集團將深入落實約談意見,繼續沿著「穩妥創新、擁抱監管、服務實體、開放共贏」的十六字指導方針,繼續提升普惠服務能力,助力經濟和民生發展。另據《21世紀經濟報道》引述一位知名投行人士表示,監管談話不是處罰,應該不會對上市產生影響。

 

螞蟻大樓

螞蟻集團上市前罕遭多家金融監管機構集體約談,被視為中國對互聯網金融行業發出的監管警告。(互聯網圖片)


螞蟻重被定義金融控股公司 網絡小貸管理辦法將出台


  巧合地,銀保監昨日晚上通報,人民銀行等部門起草《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》,而網絡小額貸款業務是螞蟻金服的主要業務之一。


  根據徵求意見稿,要求小額貸款公司註冊資本不低於10億元(人民幣.下同),跨省經營的小貸公司註冊資本不低於50億元,未經監督管理機構批准,不得跨省級行政區域開展業務;同時,小貸公司開展助貸或聯合貸款業務的,在單筆聯合貸款中,小貸公司出資比例不得低於30%,對自然人的單戶網絡小額貸款額原則上不得超過30萬元等。

 

螞蟻圖

在約談事件前後,官方從多渠道發聲,暗示國家應加強監管加入互聯網概念的金融控股公司。(shutterstock圖片)


  據《彭博》引述消息人士指,在這次會上,監管部門稱將把螞蟻集團視為金融控股公司,螞蟻集團須遵守與銀行類似的資本和槓桿監管規定,而集團高層將受到更嚴格的審視。內地《經濟日報》發表評論文章指出,少數持牌金融控股公司改名,強行加入數字科技等概念,難免有妄圖游離於金融控股公司監管辦法之外的嫌疑,甚至還意圖要享受真正科技企業的高估值、高股價、高融資額。文章認為監管機構必須將偽金融創新業態、金融亂象納入統一有序的監管標準,以減少無序金融創新抬高社會融資成本的風險,給投資者創造健康的金融生態。


  此外,為促進金融控股公司專業管理隊伍的形成,規範金融控股公司運作,防範經營風險,人民銀行起草了《金融控股公司董事、監事、高級管理人員任職備案管理暫行規定(徵求意見稿)》明確,人行負責對金融控股公司董監高進行備案和監督管理,人行副省級城市中心支行以上分支機構在授權下,負責住所地在本轄區的金融控股公司董監高的備案和監督管理。與此同時,通過正面清單和負面清單,明確金融控股公司董監高的任職條件。對董事長、總經理、獨立董事等部分職務設定任同一職務時間上限等。


馬雲曾批金融監管體制 官媒斥科技公司價值觀扭曲


  在市場對於創新與監管的問題存在爭論之際,人民銀行旗下的《金融時報》官方公眾號日前轉載一篇題為《關於金融創新與監管的幾點認識》的學者文章,稱大型科技公司拿金融業務牌照就需要進行審慎監管,當中更點名螞蟻集團。文章強調,有些大型科技公司公司設立之初不需要接受審慎監管,但後來變相吸收公眾存款,比如螞蟻集團拿到了很多的金融業務牌照,可以進行與銀行類似的存貸款業務,就需要進行審慎監管。

 

馬雲

馬雲日前在外灘金融峰會發言批評中國監管機構在金融領域管太寬,被外界認為是引發當局出手的契機。(shutterstock圖片)


  文章又強調大型科技公司的風險問題,稱部分大型科技公司金融價值觀扭曲,誘導過度負債消費;通過「燒錢」進行補貼或其他不公平競爭方式造成市場壟斷;廣泛運用大數據、雲計算等網絡信息技術,增強了金融風險傳染性;過度採集客戶數據,可能侵犯客戶隱私。該文章被認為是反駁10月24日時馬雲參加「外灘金融峰會」上的言論。當時馬雲曾批評金融監管體制,稱「今天(中國)是這個不許那個不許的文件太多,政策太少。最怕監管到後來,變成了自己沒有風險,自己部門沒有風險,但是整個經濟有不發展的風險」。

 

撰文:經濟通中國組

 

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