【德國大選】默克爾謝幕加劇政壇碎片化 「交通燈」聯盟或利歐元

24/09/2021

  掌舵德國16年、被稱為「全球最有權力的女性」的默克爾即將謝幕,總理之位繼任者誰屬,令周日(26日)舉行的德國大選備受矚目。

 

  最糾心的是,代表默克爾所屬聯盟黨出戰的拉舍特(Armin Laschet,60歲),民調支持度已遭社民黨(SPD)的副總理兼財長肖爾茨(Olaf Scholz,63歲)拋離,加上綠黨(Green)、自民黨(FDP)、另類選擇黨(AFD)隨時如黑馬殺出,或意味長期佔據德國政壇主流的中間偏右路線或變天。德國政壇愈趨碎片化,選舉後組閣或持續數月,或令歐元急劇波動。

 

聯盟黨民調遭社民黨大幅拋離

 

  有「2021年歐洲最重要的選舉」的德國大選全稱德國聯邦議院選舉,取得議院多數議席(總數現為709席)的政黨往往將成為國家實質領袖--總理的造王者;由於曾經四度連任的默克爾今次不再參選,她所在的基民盟(CDU)推舉現任主席、北萊茵-西法倫州(德國人口最多的州)州長拉舍特出戰,惟最新民調遭代表社民黨(SPD)出戰的現任副總理兼財長肖爾茨拋離。

 

 

默克爾所在的基民盟(CDU)推舉現任主席拉舍特(中)出戰,惟最新民調遭社民黨肖爾茨拋離。

 

 

  據Politico最新民調顯示(截至9月20日),長期執掌德國政壇的聯盟黨(由基民盟及其姊妹黨基社盟(CSU)組成),最新支持度僅得22%,較3月前的約35%水平大挫,恐意味其本周末將遭遇數十年來的最大慘敗。氣勢如虹的則是社民黨、綠黨、自民黨、另類選擇黨,支持度分別為25%、16%、11%、11%。

 

肖爾茨主張最低時薪加25%

 

  為了扭轉落後的民調,以「默克爾接班人」自居的拉舍特,上周拋出其最後押注--長達4頁的「立即計劃」,誓言在當選總理後的首100天立即執行涵蓋家庭、安全、去除官僚主義、氣候保護、社會補貼和中產階級6大領域的政策。在此之前,拉舍特還承諾不加稅及恢復預算平衡,並強調德國需要一個「現代化十年」。

 

  如果說聯盟黨的光譜是中間偏右,那麼其最大對手社民黨就是中間偏左。肖爾茨主張暫停「債務剎車(德國憲法規定聯邦債務不得超過GDP的35%)」,恢復財富稅,提高最低時薪至12歐元(現為9.6歐元),反對進一步提高退休年齡等。

 

 

 肖爾茨主張暫停「債務剎車」,恢復財富稅,提高最低時薪至12歐元等。

 

 

  而以環保、反核、氣候政策起家的綠黨,代表出戰的貝爾伯克(Annalena Baerbock,40歲)同為女性,曾經高呼「威權勢力與自由民主國家正在對陣。」其核心主張之一,即在2030年前,將溫室氣體排放量減少70%(現政府減排目標為55%);此外取消「債務剎車」,增加公共支出,徵收資本利得和財富稅等。

 

  至於自民黨,就喊出「數碼第一」口號,並主張全面重新實施歐盟債務與赤字規定,對9萬歐元以上的收入徵收42%最高稅率等。而另類選擇黨則主張反封城、反歐元、反移民。

  

綠黨或成造王者,利好環保股

 

  政黨主張各有各精彩,但由於無論其各自的支持度,還是任意兩個的支持度總和,均不過半數,意味德國未來或首次出現「三黨聯盟組閣」。目前來看,以社民黨、綠黨、自民黨的「交通燈聯盟(因三個政黨代表顏色紅黃綠,如交通燈)」可能性最大,其次為聯盟黨、綠黨、自民黨的「牙買加聯盟(因三個政黨代表顏色黑黃綠,如牙買加國旗)」。

 

 

默克爾離任或令德國政壇愈趨碎片化,選舉後組閣或持續數月,或令歐元急劇波動。

 

 

  而另一可能性相對較小的為社民黨、綠黨、左翼黨(Linke)的「左翼聯盟」,目前左翼黨的支持率已成功超過5%門檻達到6%,其對跟社民黨和綠黨組成潛在聯盟持開放態度,主張提高最低工資至每小時13歐元,富人多交稅窮人少交稅,以及公共交通工具免費等。

 

  據中金估算,在各類組閣情形中,財政寬鬆的程度由高到低排列為:左翼聯盟>交通燈聯盟>牙買加聯盟>大聯盟。如果左翼政黨執政,歐元區「鬆貨幣、寬財政」的概率將上升,不排除歐央行為配合財政擴張而加碼資產購買計劃(APP)。

 

  分析師另指,倘若社民黨取得多數優勢加綠黨支持,預料環保類股票升5%、歐元兌美元升1%;反之,倘若選舉結果為維持現時執政聯盟現狀,預料環保類股票跌3%,歐元兌美元跌1%。不過,以上兩種場景可能性只得各10%。最大可能場景為社民黨少數優勢和綠黨組成偏左聯盟,如此預料環保類股票升2%、歐元兌美元跌0.5%。

 

德國對華料趨跟歐盟統一立場

 

  至於未來中德關係,一方面,中國自2015年以來一直保持德國最大貿易國的地位料延續(去年雙邊貿易額2121億歐元),另一方面,中國近日以「缺乏信任」為由,拒絕德國護衛艦「巴伐利亞號」訪問上海港,顯示兩國關係前景充滿暗湧。

 

 

「德國的歐洲」轉至「歐洲的德國」,德國未來對華政策料趨向跟歐盟統一立場。

 

 

  跟默克爾臨退前,仍借助德國擔任歐盟輪值主席的機會,憑一己之力推進「中歐投資協議」相比,「德國的歐洲」轉至「歐洲的德國」,德國未來對華政策料趨向跟歐盟統一立場,而拉舍特更明言,中國不僅是談判夥伴和競爭者,而且是制度對手。

 

  無獨有偶,歐盟上周四(16日)通過「歐盟印度太平洋地區合作戰略聯合公報」,強調歐盟將以為印太地區的穩定、安全、繁榮與永續發展貢獻為目標,在永續兼容的繁榮、綠色轉型、數字治理與合作、連結、安全與國防、人員安全等7大領域加強合作,其中提及「包括中國在內的一些國家出現的重大軍備調整」等可能直接影響歐洲的安全和繁榮。

 

  默克爾執政16年,訪華多達12次;她的卸任,正是一個時代落幕,中國恐也難免為失去這樣一個較可信賴、有影響力的歐洲政治夥伴而嘆息。

 

撰文:俞瑾

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