馬克龍連任 中歐異中求同新機遇
26/04/2022
法國總統大選塵埃落定,馬克龍有驚無險順利勝選,消除了當下國際政局一大不明朗因素。馬克龍連任,除賦予了法國對外政策延續性和可預測性,更避免了極右民粹對手瑪琳勒龐上台執政,讓歐盟避過禍害比英國脫歐更甚的潛在一劫。
而中國一向視歐盟為共同維護多邊主義的戰略夥伴而非對手,馬克龍連任可說是一股穩定力量,讓中歐有更大空間異中求同,不用節外生枝。
世界在俄烏戰爭拉鋸不息、新冷戰陰霾籠罩下走到十字路口;法國作為歐洲大陸傳統最強國家,此時總統大選尤其事關重大,也令人格外關注。馬克龍勝出後,中國國家主席習近平致電祝賀,強調中法都是具有獨立自主傳統的大國,當前國際形勢正經歷深刻複雜變化,中法關係健康穩定發展的戰略意義愈加凸顯。
今次選舉結果對中法、中歐關係穩定都比較有利。首先,馬克龍作為中間派,擊敗「法國版特朗普」勒龐,避免了國際形勢在這多事之秋下,平添不確定性。
強調自主平衡 不為美遏中俄
馬克龍對華雖然談不上非常友好,但他和中國的分歧,某程度上是為了凸出法國是美國以外的另一西方龍頭,不似美國為了遏制中國本身,因此政策保持溫和平衡、留有合作空間。
馬克龍任內雖收緊了對中國網絡通訊設備管制,但沒有一刀切打科技戰,亦是中歐全面投資協定的支持者。他主張加大法國在印太的戰略角色,則是作為美英等英語國家以外的獨立存在,強調法國自主性,而非助美對抗中國。
馬克龍對俄羅斯的態度也是類似思路,希望聯合德國牽頭,尋找包括東歐「恐俄」國家的歐洲,以及俄羅斯雙方都可接受的道路,通向和平共存以至整合的最終目標,與俄鬥法並非為了鬥垮俄。他既主張北約不要為了中國而從最大對手俄羅斯分心,同時也沒有因為俄烏戰爭關上與俄對話之門。
相比之下,勒龐雖被視為「親俄」,貌似有利中國,但其背後用意卻正是針對中國,主張對俄羅斯友好,以「避免中俄結盟」。莫論這有否把法國影響力看得太高,勒龐倘在俄羅斯急於擺脫西方孤立的今天當選,折騰恐難免。
其次,馬克龍看待歐盟的態度與勒龐大不同,前者有意充當強勢領袖推動歐盟戰略自主、擺脫依賴美國,後者則恐怕會令歐盟瓦解,為中國對美戰略平衡增添難度。
勒龐雖未喊出讓法國脫歐,但她要求削減歐盟權力、排斥共同市場等主張實質與脫歐無異。歐盟可以沒有英國,一個沒有法國的歐盟卻勢會分崩離析,屆時歐洲群龍無首,各國將無可避免一邊倒投向美國,這便不只是歐盟本身的問題。
中法挑戰類同 更須溝通應對
現在馬克龍成功連任,各方相信都鬆一口氣。但馬克龍面對國際地緣危機、國內通脹升溫與民眾不滿等難題,當選後已無蜜月期,必須交出成績,以免極右陣營持續冒起、五年後以更大入主愛麗舍宮機會捲土重來。
中歐關係近年經歷低潮,此際正在等待一個重啟機遇。中法其實有抗擊疫情、穩定經濟、調解俄烏、維護和平等許多共同語言兼挑戰,把握馬克龍連任契機,加強對法國以至歐盟溝通工作,爭取管控分歧、擴大合作,應是中方對歐外交的重要方向。
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