《京城近觀》消費券來襲 能否點燃消費熱情?

04/05/2020

  4月29日傍晚,北京趕在「五一」小長假前,宣布公共衛生應急響應級別由一級降至二級,對國內低風險地區進京出差、返京人員,不再要求居家隔離觀察14天。天津和河北也同時由一級下降至二級。

 

 

五一期間,北京氣溫驟升,商場的咖啡店滿座率約三分一,相對過去八九成大降。(黃燕明攝)

 

  消息一出,「五一」出京機票價格應聲上漲。據去哪兒網平台數據顯示,北京調低公共衛生應急響應級別後的半小時,去哪兒網機票搜索量急速攀升,北京出發機票預訂量較上一時段暴漲15倍,渡假、酒店等其他旅遊產品搜索量上漲3倍。故宮等景點5月1日起重新限流開放,五一期間,故宮門票被搶購一空2.5萬張門票不到12小時內全部售罄。為了抓住假日經濟效應和推動「疫」後經濟的復甦,多地近期陸續發放消費券。

 

  作為拉動經濟的三駕馬車之一,消費支出對GDP增長貢獻率呈逐年上升趨勢。受疫情打擊,今年一季度社會消費品零售總額大跌19%,這數字是改革開放以來從未看過的。據不完全統計,全國超過40個城市和地區發放消費券刺激消費,發放金額超過50億元(人民幣.下同)。這一份份消費券,能否在假日期間推動消費復甦?

 

北京5000萬元文化消費券被指「不實際」

 

 

夏天是烤串的季節,三環內一家烤串店開業不足一年,未能頂住疫情打擊結業。(黃燕明攝)

 

  在「五一」假期後的5月6日,高速公路正式恢復收費。今年「五一」小長假明顯復過去各地公路堵車幾十公里的「盛況」。

 

  為了推動本土消費,北京市也首次發放5000萬元惠民文化消費券。惠民文化消費券以電子券形式發放,在購買圖書、電影票、景區門票、演出票、文創產品以及教育課程等文化產品或服務時,就可以最高享受100元的滿減優惠。另外,「五一」期間,消費者在北京圖書大廈、王府井書店、中關村圖書大廈、亞運村圖書大廈購書時,可享有全場圖書8折優惠、單筆滿百元享受7.5折優惠,還可疊加10元惠文券。以消費100元圖書為例,書店給予7.5折優惠後,消費者還可使用一張10元的文惠券,最終結算金額為65元。

 

  目前全國多地消費券主要通過支付寶、微信支付、銀聯及美團等渠道發放。不過,這樣的消費券卻遭到北京市民吐糟「不切實際」,首先是金額太少,以北京約2000萬人口計算,即每人平均分到兩元多,相對深圳「豪擲」文體旅遊消費5億元消費券,北京真是「幸福感爆棚」。也有網友質疑:「發券能不能別作秀,券應該用於民生領域,生活用品,比如超市,菜市場等。請問到底有幾個人會去買書。」電影、演出都沒開放,怎麼優惠?在網上買書比線下便宜多了。當當網滿100減50,買書還是去當當。「這種券說白了就是做樣子。」更多人希望,不如發餐飲消費券更實際些。有網友直接指出,「我差的不是這個優惠券,我差的是錢。」

 

報復性存錢比報復性消費先到

 

  恒大集團首席經濟學家任澤平此前表示,當前社會的主要矛盾,是人民群眾疫情後日益強烈的報復性消費的需求,和口袋裡沒錢之間的矛盾。這是個很現實的問題:沒錢如何消費?最近兩組數據,也讓人強烈感受到存錢時代來臨。人行4月28日發布《2020年第一季度城鎮儲戶問卷調查報告》,傾向於「更多儲蓄」的居民佔53%,比上季上升7.3個百分點。傾向於「更多消費」的居民僅佔22%,比上季下降6個百分點;傾向於「更多投資」居民佔25%,比上季下降1.3個百分點。此外,人行4月10日發布的數據報告,一季度住戶存款增加6.47萬億元,同比多增4012億元。

 

  消費已經是中國經濟增長的第一大動力,刺激消費也成為各地政府絞盡腦汁的事情。也有學者建議直接向居民發現金,並認為這可能會發揮更好的政策效應。目前美國、加拿大等許多國家和地區的政府都在直接向居民發錢,中國是否應該效仿其他國家直接發錢?

 

專家建議對消費券的拉動效應獨立評估

 

  對於為何只發消費券,而不直接發錢,有專家認為,中國人向來喜歡儲蓄,直接發錢會變成存款,發揮不出來提振消費的作用。受到疫情的影響,沒法出門吃喝玩樂,消費大幅下降,巿民省下的錢只好存起來。儲蓄變多了,消費自然受到影響。另一方面,疫情帶來了對未來更強烈的不確定感:收入下降,更需積谷防饑。網友有關報復性存錢的討論很熱烈:「公司生意不好,只發底薪,生活水平下降。周邊的朋友降薪的也有不少,看了下自己銀行存款數字,感覺很沒安全感。」受疫情影響,對未來的未知和恐慌加強,即使有錢也不敢消費、不願意消費,是消費下降的最重要原因。

 

  關於消費券的政策效應,唱好的都是地方政府和平台企業,實際上效果是怎麼樣?有專家建議,企業、政府在其中都是利益相關者,他們的評估都有自己的立場和利益。應邀請第三方機構對消費券的消費拉動效應進行獨立評估,並供其他地方政府借鑒使用。

 

撰文:駐京記者黃燕明

 

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