【雷鼎鳴專訪】明日大嶼高效益 長遠增加土地供應解決房屋問題(有片)

29/04/2022

  特首候選人李家超周五(29日)公布競選政綱,他指會全面審視北部都會區及明日大嶼發展,亦會審視綠化帶和棕地,更會考慮引用《土地收回條例》。政府委任的土地供應專責小組於2018年建議開展「明日大嶼」填海計劃,專責小組成員之一、香港科技大學經濟學系前系主任及榮休教授雷鼎鳴接受《經濟通通訊社》專訪時表示,「明日大嶼」成本效益相當高,長遠來說能增加土地供應,值得去做。

 


  「可以計到條數,「明日大嶼」的成本效益是不錯的,雖然填海要成本,但香港的土地資源非常矜貴,對於香港總體經濟,包括政府賣地、收入得益是非常明顯高過填海所付出的代價。」雷鼎鳴認為,雖然「明日大嶼」表面上要等一段相當長的時間才有土地供應,但它的作用不單是這樣,「新界有很多土地,但講了幾十年也收不回來,有很多政治阻力、利益問題,如果政府承諾,不用多長時間有新的人工島出現,提供相當多的土地,對於倒逼新界地主放地發展、起樓有很大作用。」他解釋,一旦開展了「明日大嶼」,將來地價只會愈來愈平,促使新界地主加速發展現有的土地。


倡郊野公園邊陲土地起樓


  雷鼎鳴同時指出,增加土地供應不止一種方法,他建議將郊野公園一小部分,2%至3%的土地用來起樓,成本較低,一樣可以解決香港房屋問題。他又建議發展新界北部,「在邊界發展商業中心或興建部分住宅我是贊成的,過了邊界後就是深圳,深圳是很旺的地方,但香港這邊就荒山野嶺,是土地利用低效率的表現。」


主張增加房屋供應壓抑樓價


  受疫情影響,面對美國加息等因素,本港出現不少「減價盤」,租金亦有下調跡象,雷鼎鳴指,近兩年本港樓市面對比較大的風險,本來受美國加息影響,本港在聯繫匯率制度下,會跟美國加息,對樓價有壓抑作用,「過去十多年以來,湧入香港的資金太多,雖然金管局已送走7成資金,紓緩通脹壓力,但香港資金仍然很充裕,可以暫時不用跟貼美國息口,對樓價仍然有支持作用。」他認為香港土地供應遠遠不足,現時應該擔心樓價過貴,如果樓價回落,對整體社會、經濟發展也有好處。


  「我們不希望樓價回落的原因是國際環境惡劣,如果因經濟惡劣而造成樓價下跌,則並非好事,希望增加樓宇供應,經濟繼續好轉,靠供應壓抑樓價,這才是好現象。」但雷鼎鳴坦言,短期內不會出現這樣的情況。


短期內難大幅增加房屋供應


  至於政府增加公營房屋供應會否令樓價大跌,雷鼎鳴指,「現時其實看不見政府能增加多少房屋供應,未來5年增加不了多少土地,也交付不了多少住宅單位。雖然『明日大嶼』可以比原本的計劃更快,如果能果斷推行,幾年內應該能增加供應,但以政府的速度,相信再快都不會快很多,發展新界北部亦需時。」他期望李家超當選後,能迅速改變政府的工作效率,「我對這方面暫時不是太樂觀,雖然比以前樂觀,但都不太相信期內房屋數量能大幅度增加,因此不存在因政府增加房屋供應令樓價大跌。」

 


撰文:經濟通記者張可怡

 

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