《經濟通通訊社２２日專訊》中國日前公布個人所得稅減免的實施細則草案，納稅人可以申
請子女教育、繼續教育、大病醫療等６項專項附加扣除。
據中信證券宏觀團隊諸建芳、王宇鵬分析，草案的意義遠遠大於調高個稅起徵點，因其是從
絕對額上扣除，而且扣除力度相對比較大，另外，「多扣除」推動納稅徵管體系的不斷健全，有
利於後續個人所得稅的調整和改革。
但中信團隊認為，今次統一定額扣除的方式沒有區分不同收入水平與不同地域之間的差異，
如今次教育支出的個稅扣減額度，對三四線城市及以下的納稅人效果將好過一二線城市，建議增
加差異性來體現稅收公平。
團隊建議，中國個稅制度加入物價指數的扣除項去除通貨膨脹對個稅的影響；所得額納入範
圍要繼續擴大，加強各項稅收之間的協同性；逐步實現家庭計徵的方式；繼續簡化累進稅率。團
隊相信個稅日後的改革將會堅持盡可能地體現生活成本或者群體、地域的差異，形成更為合理公
平的稅基，真正實現減稅效果。（ｅｙ）
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