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《經濟通通訊社駐京記者黃燕明１０日北京專電》根據銀保監的今年立法計劃，銀保監人身
險部對《保險公司分支機構市場准入管理辦法》進行修訂，並於日前就修改稿徵求各保險公司意
見。對照《辦法》修訂前後內容來看，修改稿主要根據當下保險行業發展的新變化、新趨勢進行
了修訂。
今年８月，中國財險和再保險屬地監管改革開啟，６４家保險公司由當地銀保監局屬地監管
。在此背景下，修改稿第一章《總則》中增加了「銀保監及其派出機構依照本辦法，對保險公司
分支機構設立、改建、變更、撤銷等事項實施管理」這一條。
在第二章《分支機構設立》中，修改稿明確要求：保險公司在住所地以外的各省、自治區、
直轄市設立分支機構，應當首先設立省級分公司。
具體到保險公司申請籌建省級分公司的門檻方面，則進一步進行了細化。比如，將「上一年
度及提交申請前連續兩個季度償付能力均達到充足Ⅱ類」，修訂為「上一年度及提交申請前連續
兩個季度綜合償付能力充足率均高於１５０％，核心償付能力充足率均高於７５％」；在「具備
良好的公司治理，內控健全」的基礎上，又增加了「上一年度公司治理評估結果為Ｃ級以上」；
此外，還新增「符合法定責任準備金覆蓋率和相關審慎監管要求」「符合反洗錢和反恐怖融資工
作相關要求」等表述。
＊完善補充保險業務許可證＊
在保險業務許可證方面，修改稿進行了完善補充。比如，新增「保險公司分支機構自取得保
險許可證之日起六個月內，無正當理由未向市場監督管理部門辦理登記的，其保險許可證失效」
等表述。
修改稿中新增了《分支機構變更營業場所》《分支機構撤銷》兩章。具體內容包括：保險分
支機構可在申請設立時確定的經營區域範圍內變更營業場所，不可跨經營區域變更；保險公司因
戰略調整或分支機構在經營過程中出現不具備基本經營條件、服務能力嚴重欠缺、存在重大風險
隱患等情形等，可提出分支機構撤銷申請；保險公司撤銷分支機構，應審慎決策，程序規範，控
制風險，不損害保險消費者合法權益等。
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