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19/10/2021 17:33

《擴大開放》內地擬開放更多服務行業,包括電信互聯網教育醫療等

  《經濟通通訊社19日專訊》商務部等24個部門聯合印發《「十四五」服務貿易發展規劃
》,目標在十四五期間,擴大貿易規模、優化貿易結構、增強競爭實力、改善制度環境,展望
2035 年全面確立服務貿易高質量發展格局。
  整份規劃中,最受關注是有關深化服務貿易改革開放的部分。規劃提到,在十四五期間,要
健全准入前國民待遇加負面清單管理制度,進一步縮減外資准入負面清單;持續推進服務業擴大
開放,支持商業存在模式服務貿易加快發展;有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域
相關業務開放。
  不過在擴大服務業對外開放的同時,外資如何能遵守當局於該等領域的其他監管要求,也是
一項疑問,例如互聯網方面,大多數的外國社交應用程式都被內地封鎖,若要重返中國市場,則
需要將數據與內地當局共享,且要遵守境內核心數據不得出境的規定;又例如教育行業,國務院
的「雙減」文件要求,學科類培訓機構必須統一登記為非營利性機構後,並對其收費納入政府指
導價管理,相當於禁絕民間資本投資教育行業。
  規劃還提到,要做好積極推進加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)進程服
務貿易領域工作,並充分挖掘合作潛力,推動商簽更多高標準自由貿易區協定和區域貿易協定。
(ey)

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