世事政情

　　就在北京舉行兩會的這段時間，台海和南海相繼發生「碰撞」事件：先是會前金門撞船導致大陸漁民傷亡；至兩會期間，菲律賓海警又駕駛日本提供的大型海警船，在仁愛礁衝擊執行攔截任務的中方海警船。

左：金門撞船致大陸漁民傷亡；右：菲律賓海警船衝擊中方船隻（互聯網）

　　兩宗碰撞事件不僅導致中國民間要求強硬反應的呼聲四起，也確實給兩會期間的北京帶來了兩難：如任由事態發展，則中國周邊反華勢力恐變本加厲，以致將來更難收拾；但若順應國內強硬派民意重拳還擊，又難免擾亂以兩會為起跑點的年度經濟布局。

碰撞事件為北京帶來兩難

　　2024年兩會的核心議題，正是在美國即將進入減息周期，而日本亦將告別負利率的節點上，按部就班推進、鞏固中國的經濟轉型和產業革新，並爭取擴大民間企業和國民在經濟變革中的獲利份額和感知。這就涉及到一套非常全面而又異常複雜的操作，既要穩住傳統的「三駕馬車」，改善各層級資產負債表，提升金融安全，又要在基礎研發、新興產業等領域持續取得突破。

　　因此2024年，毫無疑問是中國力求經濟由變至穩的轉折年。是否以放棄經濟布局為代價，迅速反制外來安全隱患，取決於北京的政治意志。自中國改革開放以來，國內智囊及學術精英認真而深入研究過西方列強史，其中獲得較大認同的，當推英國歷史學家保羅．甘迺迪所著《大國的興衰》。簡言之，就是產業改新與經濟增長，是過去西方強權更迭的關鍵因素。

　　北京在為百年變局的「驚濤駭浪」掌舵時，顯然亦意識到在新能源、AI運算等新興科技領域和軍事技術上的彎道超車，對中國未來發展至關重要。因此，在研判對台海及南海的風波做何種反應時，北京恐怕仍不樂見其經濟布局受到外來因素干擾。

美國與菲律賓加緊軍事合作（資料圖片）

警惕被拖入烏克蘭式代理人戰爭

　　更何況，此刻正值俄烏戰爭進入第三年，北京必然警惕像俄羅斯在亞歐大陸西線那樣，被一場局部代理人戰爭拖入國力消耗的泥濘。亦因此，北京對相關安全形勢的研判與部署，亦必然是牽一髮動全身，焉能是「只識彎弓射大雕」，任由幕後操盤者作壁上觀？

　　凡此種種考慮，促成北京在兩會期間仍展示出「你打你的，我打我的」施政策略。最為明顯的事例，就是已舉辦了31年的總理中外記者會被取消，使得總理李強得以專注經濟工作部署，而避免被台海和南海的碰撞事件「喧賓奪主」，被外媒帶風向。

　　而在會場之外的萬里碧波之上，北京處理台海和南海問題的軍事力量，其實早已突破第一島鏈而前出深藍。較為顯見的，是央視早前披露055大驅南昌號曾脫離航母編隊，在距關島只有260公里的海域，單艦與美軍航母艦群纏鬥20多天。

　　同樣值得注意的是，中國海軍啟動054B新型護衛艦的「下餃子」工程。這說明，海軍已經意識到美英澳AUKUS軍事同盟全力推進核潛艇建造的威脅。該軍事同盟的戰略思維源於美國前總統奧巴馬時代的「亞洲再平衡戰略」，包括利用潛艇等海軍力量，在第二、第三島鏈之間對中國實施遠海封鎖。

俄羅斯在烏克蘭陷入消耗戰（資料圖片）

AUKUS遠海封鎖與偽旗行動

　　AUKUS的成立說穿了，協助澳洲造艦還在其次，真正的優勢是三國海軍部隊可以憑借通用英文的優勢，在完成美軍作戰體系訓練後，隨時進入任何一個成員國的核潛艇補充兵員，而澳洲在必要時不排除可以通過租借等手段，快速獲得成建制的核潛艇部隊。

　　這種多國海軍核潛艇協同活動的模式，給西太平洋安全帶來全新的變數，因為它不僅可以實施遠海封鎖，同時可以逼近中國沿海執行各種特種作戰和偽旗行動。舉一個天馬行空的極端例子，如果某艘核潛艇在台東海域發射巡航導彈，經台島上空擊向大陸沿岸城市，大陸若欠缺偵察手段，就有可能誤認這枚導彈來自台島。

　　因此，未來一方面054B等水面艦隻將在西太平洋進行頻密的反潛偵測，以防更大型的海軍艦隻和編隊遭到水下襲擊；而另一方面，更不為公眾所知的是空天領域的技術競賽，例如鋪天蓋地地搶建衛星偵察網，力求捕捉可疑目標在水面的任何蛛絲馬跡，防範敵意國家做出鋌而走險的行為。

　　這才是中國在東部海域建構國防安全的全貌，因應國力及國際地位的上升，北京在有關地區的安全觀念和戰略布局，亦有必要從傳統意義上的維護國家主權和統一，擴大至建構完整的西太平洋安全空間。而這一安全空間概念，又和諸如新殖民主義等掠奪性強權思維具有本質性分別：

　　因為其一、它的目標是在區內建構平等的貿易和經濟互利關係；其二、其軍事力量的作用在於北京經常提出的「止戰止亂」，防止區域矛盾被激化、甚至爆發代理人戰爭。做到這兩點，這個安全空間概念就不難獲得區內大多數國家支持。

　　歐洲議會大選之時，我剛到土耳其東南部探訪，這個地區與敘利亞接壤，聚居了不少因過去10年敘國內戰而流亡至此的敘利亞難民，到現在還有不少仍盼望能移民到歐洲去。其中一名我去年認識的敘利亞年輕作家，之前曾偷渡到希臘不果，今次見他，他表示正計劃多試一次，循這條最兇險卻是唯一的偷渡路線，首先前往希臘再到德國或法國等西歐國家。我只能告訴他，歐洲右翼民粹當道，反移民情緒高漲，當地移民特別是穆斯林非法移民面對很大的挑戰，請他三思。

勒龐（左）領導的極右民粹黨團「國民聯盟」，於法國大選勢如破竹。(AP)

　　事實上，上屆歐洲議會大選極右黨團迅速崛起，大家早議論紛紛，剛在6月9日結束的今屆大選，極右陣營更是勢如破竹，而法國總統馬克龍領導的執政黨團「歐洲復興黨」(Renew Europe)，在國內只得票14.60%，竟大幅輸給由勒龐家族創立的極右民粹黨團「國民聯盟」(Rassemblement National)所獲得的31.37%，氣得馬克龍立刻解散國會，宣布在今個月底至7月初進行國會重選，再與「國民聯盟」一較高下。無論如何，人們最關心的是，按目前的發展，這會否是2027年法國總統大選極右派上台執政的前奏？

　　換言之，不需等待若干年，就在下屈總統大選，這個標榜自由平等博愛的法蘭西，出現第一位極右總統也未可逆料。這似乎是歐洲的大趨勢，觀乎今屆歐洲議會大選結果，各歐盟成員國的極右勢力一樣取得亮麗的成績，意大利政壇早已給極右陣營把持，種族主義陰霾正籠罩著歐洲，新聞指德國更有富二代肆無忌憚在派對中舉起納粹手勢。歐洲將來的內外政策如何，惹人關注。

意大利總理梅洛尼領導的極右翼「意大利兄弟黨」，在大選中強勢報捷。(AP)

　　首先，歐洲這股極右力量緣何而來？又怎樣壯大至挑戰主流的中間偏左或偏右陣營？在正常的政治光譜上，本來極右派乃是從傳統右派走向更偏激的派別，就好像美國共和黨的特朗普，在經濟政策上實行「美國第一」的極端保護主義，他也非常反移民，白人至上，但這面旗幟仍然不敢太過張揚，可是歐洲的極右翼卻敢於否定公民背後平等原則的歐洲核心價值，高調強化他們所認同的民族文化並要保護之，其他的都是他者，必須被區別於外。

　　種族主義和反移民本來是這些歐洲極右派的鮮明旗幟，不過近年他們已跳出這個單一議題，表現出更多政治創新，涵蓋更多領域，包括氣候變化，他們甚至圍繞綠色轉型引發了一場文化戰爭，指這實在是要求老百姓付出高昂代價，從而引導基層選民同仇敵愾。他們甚至否定氣候變化這個現象，這和特朗普非常相似，甚至可以說是從特朗普身上取得不少靈感。

歐盟為對抗全球暖化而推行「綠色新政」，惟農民認為打擊他們生計。(AP)

　　歐洲極右派涉及的社會領域愈來愈廣，從外交政策、經濟政策，到社會和文化政策，他們更會用文明、種族和宗教的術語來談論歐洲，企圖令選民在他們身上尋求更多的情感和身份認同。看來，歐洲這股極右力量也是一場想要涵蓋所有政策領域的運動，他們才可以擴大他們的選民基礎，從而踏上執政之路。今次歐洲議會大選結果已向外界發出警示，我們且拭目而待。