世事政情

　　距離賴清德上任進入倒數，傳媒和國際學者紛紛從近日公布的內閣名單，猜測當局未來政策走向，特別聚焦在「新政府」會不會拆除民進黨僅剩的兩大「神主牌」：「台獨」和「非核家園」。

　　民進黨自1986年創黨以來，先後推出四張所謂「神主牌」：「台灣獨立建國」、打造非核家園、推動全民公投（獨立），以及守護食安（即堅決反對含有萊克多巴胺「瘦肉精」肉類進口），在政治、健康、安全等領域，給反國民黨人士帶來願景。

　　台灣有句俗語「換個位置換個腦袋」，2016年蔡英文執政，而且選舉還贏得立法院過半數席位，行政、立法大權一把抓，發現原來在野時用來對抗執政黨挑起事端的「神主牌」，到自己大權在握時竟然變成持續執政的絆腳石。

　　2019年民進黨火速通過《公投法》，內容變成規定公投和大選脫勾。依照台灣政壇慣例，大選和公投綁在一起舉行，可以增加公投投票率，在政黨強力動員下，提案通過機會大增。如果分別舉行，通常會因民眾懶得為單一公投返鄉投票或選民熱情不足，導致公投無法成案。《公投法》通過等於宣布，民進黨拋棄通過公投來實現「台灣獨立」這張「神主牌」。

　　馬英九執政期間，在2012年宣布開放含萊克多巴胺的美國牛肉進口，隨即引起以民進黨為首的綠營進行大規模抗議，甚至在表決前，民進黨立委在議場內夜宿5天4夜，批評馬英九政府以人民健康換取經濟利益，堅持「瘦肉精只有零檢出」。不過，蔡英文上台後採取「依美仇中」政策，為拉攏美國，在2020年宣布將開放含萊克多巴胺的全豬，以及30月齡以上的美國牛肉進口，宣稱可因此加入主要經貿組織，正式拋棄第二張「神主牌」。

候任經濟部部長郭智輝會否繼續推動民進黨廢核政策，引起商界關注。

　　賴清德近日陸續宣布新內閣，在野國民黨和輿論批評度低，與其說新內閣成員個人色彩亮眼，不如說他們知名度不高，民間無從起底批評。然而，當中的候任經濟部部長郭智輝，仍引起大家不少聯想。

　　郭智輝獲選台灣百大CEO，早年曾擔任過鴻海集團創辦人的司機，後來投身高科技業，涉足半導體、生物科技、光電、太陽能等多個產業領域，目前擔任崇越集團董事長，身家超過百億。

　　綠營執政以來，經長一職不是由親綠學者擔任，就是皇親國戚（現任是蔡英文表姊），用意除了限制台商赴陸投資，更重要是固守「非核家園」這張「神主牌」。郭智輝是高科技業商人，深知綠營推動的「非核家園」，廢除全部核電廠並以綠能發電取代的政策，導致台灣近年供電不穩、電價暴漲、碳排放量飆升。到「神主牌」規定的2025年全部核電廠關閉後，等於減少11%供電，在綠能發電不穩，以及供應量還不足以填補缺口的情況下，工業限電可以預期。

　　因此，郭智輝獲提名後，傳媒的問題都集中在缺電，他回應時並未一如以往綠營經長一樣，搬出「神主牌」再強調電力足夠，而是說「希望取得全民的認同」，將核電廠延役。談話被島內傳媒分析為，綠營可能回歸現實，從高科和經濟發展著眼，準備再拋棄第三張「神主牌」。

　　至於最後一張「神主牌」——「台獨」會不會拋棄，現在還言之過早。雖然綠營傳出前陸委會副主委邱垂正將成候任主委，並強調他兩岸政策溫和，但熟知台灣政壇運作的都應該知道，陸委會主委亦只是聽命辦事，無法左右賴清德的意向。要改變，只能靠外力。

美國在台協會理事主席羅森伯格，在1月大選後兩度訪台會見賴清德。

　　所謂外力，首先是北京方面軟硬兼施的態度，像「習馬二會」時中共總書記習近平以中華民族貫穿全場的發言，已給了只要承認兩岸同為中華兒女的寬鬆要求。而在中美共管台灣的形勢下，美國在台協會(AIT)理事主席羅森伯格(Laura Rosenberger)，在1月大選後兩度訪台會見賴清德，顯見美方對這位「務實台獨工作者」不信任，相信重點是就賴清德520就職演說內容、未來兩岸政策走向以及內閣人選等施壓。

　　從羅森伯格兩度與賴清德會晤後表示「談得很愉快，相信會有很好的合作關係。對於賴清德承諾維持台海現狀，美方非常歡迎」來看，相信賴清德就職演說不可能出現偏向「台獨」的激烈主張，短時間內仍以維持和平為基調。至於會不會拋棄最後一張「神主牌」，基於深綠支持者的選票壓力，似乎還有一段漫長的路要走。

　　多年前，台灣的國會議員在「立法院」演出的激烈全武行，勁爆精彩的畫面深受國際媒體青睞，讓台灣以另類方式登上國際舞台。沉寂多年之後，最近重新演繹荒廢多年的打群架場面，果真再度吸引全球關注，香港市民想必也看到了不少。不過爭議點純屬「內政」，完全不干外界的事。起因是在野黨推動「國會改革法案」，但這個本來純島內的政治議題，綠營有心人士竟然可以無限上綱到北京企圖控制立法院，進而引發朝野立委衝突，還吸引大批所謂「熱血青年」到立法院抗議，聲援民進黨。

台灣立委打群架的場面，再度吸引全球關注。（網上圖片）

　　無可否認，民進黨的「大內宣」功力遠勝在野黨，最擅長就是透過販賣「亡國感」號召民眾支持。今年大選後，民進黨失去立法院多數黨優勢，在野的國民黨和民眾黨趁機推動國會改革法案，企圖增加國會監督力量，牽制未獲過半數選民支持的賴清德政府。民進黨則將這種很正常的民主制度，渲染為北京透過國民黨和民眾黨控制立法院。民進黨更主張：如果在野黨這次仗著多數優勢通過國會改革法案，未來《兩岸服貿協議》、《國家安全法》、《反滲透法》都將照樣通過符合對岸利益的版本，等於幫助大陸清除統一台灣的各種障礙。

　　國民黨和民眾黨加起來在立法院超過半數席位，是台灣選民投票的選擇，席位並非北京指派，但民進黨的講法，竟然能吸引部分年輕人加入聲援行列，實在無腦。民進黨的說法，只是再度驗證「換個位置換個腦袋」這句名言。

　　朝野推動國會改革，在島內已爭吵近30年。今次引起爭議的內容包括：國會調查權、藐視國會罪，以及「總統」到立法院報告並接受質詢。翻查歷史新聞，要求國會調查權的人，最早一位竟然是當時擔任立委的陳水扁。他在1993年提出要求「大法官釋憲」，經歷兩次「釋憲」後，終於認定立委有調查權，這次國會改革只是將當年的釋憲結果列到法例裏面，就被冠上「擴權」的罪名。其實別忘了陳水扁之外，蔡英文擔任民進黨主席時，亦提出廢除「監察院」，並在立法院設立「監察使」，讓立委有充分調查權。

　　至於藐視國會罪以及「總統」到立法院報告，現任的「外長」林佳龍擔任立委時，提出刑事處罰條文，而非在野黨最近才提出。至於「總統」到立法院報告並接受質詢，民進黨在野時亦提出過相關呼籲。

綠營動員不少民眾到立法院場外抗議

　　上星期五大批民眾聚集立法院外抗議，部分知名人士批評在野黨，以人數優勢強行表決通過條文是沒收民主。看到這些畫面讓筆者懷疑，批評者是綠到睜眼說瞎話抑或收錢辦事？翻查過往統計調查，2012到2016年，馬英九執政兼國民黨同時佔立法院多數時，立法院有93.81%的法案朝野未達成共識，最後只有6.19%通過。換到2016至2020年民進黨佔國會多數後，未達共識案件中，有87.87%以人數優勢強行通過，當年民進黨和這些名人沒有說過半句沒收民主，莫非只許州官放火？只能說此一時、彼一時，不問是非對錯，一切全都是為了維護本身的利益。

　　上星期五號稱有10萬人包圍立法院聲援民進黨，究竟是不是代表島內多數人意見？民調機構針對「公務員藐視國會罪」立法的態度進行訪問，57.5%受訪者表示支持，29.2%反對，深入分析發現，年齡愈輕以及教育程度愈高，民眾愈支持。看來電視上看到的人山人海畫面，很可能是政黨動員的假象，藐視國會罪立法，民進黨不但國會表決輸，也輸掉民意的戰場。