過往專欄

　　【晴報專訊】勞工及福利局局長孫玉菡近日指，將針對明顯人力不足行業，積極考慮輸入勞工，並參考院舍輸入護理員特別計劃。一項批發及零售業人手調查發現，有近8成半受訪公司指長期人手短缺，逾9成僱主支持輸入外勞。但行政會議成員、工聯會會長吳秋北指，應優先為本港失業人口和婦女勞動力提供就業機會，貿然輸入外勞打擊本地就業。

　　立法會批發及零售界議員邵家輝上月中訪問800家來自百貨、化粧品等的本港批發零售商，包括中小企和大企業。結果發現，受訪公司中有8成半表示長期人手短缺，近5成半分別短缺1成至3成人手，逾9成則支持輸入人力建議；至於薪酬水平，近5成半受訪者指外勞人工應低於本地工人，近4成半則認為應與本地相等；另近5成受訪商戶認為輸入勞工工作簽證或合約期限應為2年，近3成半則認為以3年為限，約1成半認為1年合適。

不少批發零售商戶指長期有職缺

　　化粧品連鎖店代表陳郭詩慧表示，其公司有150個職缺，前線流失佔本地整體店舖員工約15%，寫字樓及各營運部門職位空缺情況顯著，影響業務供應鏈運作及店舖發展計劃。百貨連鎖店代表魏麗霞指，集團前線持續有300名職缺，佔整體員工20%，其中近40間分店全日僅1人當值，更有分店因人手不足放棄續約經營。酒類連鎖店代表文德榮稱，公司為留人才大幅加薪達15至20%，惟情況未改善。邵家輝建議，政府推出「輸入大灣區人力計劃」，容許獲批工作簽證來港的大灣區居民，即日往返本港工作及大灣區居住，並以收入中位數聘請。

邵家輝

　　不過，行政會議成員兼工聯會會長吳秋北表示，貿然輸入外勞會打擊本地就業市場，本港仍有逾10萬人失業，認為應優先為他們提供就業機會，並盡量釋放婦女勞動力，善用現有「補充勞工計劃」紓緩個別行業人力不足。

小巴工會 促先改善本地司機待遇

　　汽車交通運輸業總工會公共小巴分會亦指，政府有意繞過勞顧會輸入外勞小巴司機，解決專線小巴司機不足問題，非對症下藥，建議應先改善本地司機待遇，吸引年輕人入行，確保本地司機優先就業。

　　一年一度、今年已第28屆的聯合國氣候峰會(COP28)，正在11月30日至12月12日期間舉行，但今屆東道主阿聯酋本身卻充滿爭議，事前有不少環保及勞工組織抗議及力圖阻止由該聯合酋長國的杜拜主辦。對，這也的確不無諷刺，當峰會目的之一是終止使用化石燃料，但今年卻選擇在全球十大產油國之一的國家舉行，而且大會主席賈比爾(Sultan Ahmed al-Jaber)是阿布扎比國家石油公司(ADNOC)主席，這自然令到COP28更具諷刺性。

　　早前已有報道指，ADNOC這家石油公司每天可抽取270萬桶石油，並計劃在2027年之前產能要翻一番。如是者，COP28由賈比爾做大會主席，難怪使得爭議聲進一步擴大。此外，BBC最近取得一份洩漏文件，指阿聯酋欲利用COP28這個國際場合，計劃與15個到訪杜拜的國家達成石油和天然氣交易。雖然賈比爾極力否認，但已為今年氣候峰會蒙上陰影，場外示威不絕。

 今屆聯合國氣候峰會主席，竟由阿布扎比國家石油公司主席賈比爾擔任。(AP)

　　事實上，前來參加COP28的石油公司游說團體和人士也特別多，至少有2456名游說者，數量差不多是去年的四倍，令人咋舌，他們來自包括蜆殼石油、道達爾和埃克森美孚等公司。這讓我聯想到以色列總理內塔尼亞胡在今年9月聯合國大會上，興致勃勃講解他的新中東計劃中，那條把海灣產油國串連到以巴地區直出歐洲的油田管道。石油，始終是中東的主要命脈、致富之道，哪個中東土豪願意放棄？

　　因此，她們看著以色列狂轟濫炸加沙地帶，想到自己的利益、軍事化與化石燃料之間的密切關係，那麼，又怎會以石油來阻嚇以色列的軍事行動？她們對加沙危機動口不動手的背後原因，一目了然。

　　在COP28會場，聯合國秘書長古特雷斯呼籲：「只有我們最終停止燃燒所有化石燃料，才有可能實現1.5℃的（升溫）上限⋯⋯」他的聲音尤如空中樓閣，何況俄烏戰爭未完，影響歐洲燃料供應，最環保的德國向現實低頭，帶頭返回煤炭原油發電，其他歐洲國家跟隨，過去碳中和的努力，大受削弱。

　　與此同時，海灣產油國家在經濟轉型過程中，還是繼續吃她們的「老本」，而支撐起她們石油財富的，竟然就是她們國內的外勞，其外勞人口龐大到可以佔上國家總人口的八成。這些海灣國家，非常普遍的現象是本地人躺著也能過上奢侈生活，反觀外勞受盡剝削，而且十分猖獗。

外勞在海灣地區從事厭惡性和危險工作，卻完全得不到合理對待和法律保障。(AP)

　　去年卡塔爾主辦世界盃，在全國歡慶之時，不少媒體反而聚焦該國聲名狼藉的勞工剝削議題。不僅卡塔爾，其他海灣國家亦然，阿聯酋也不例外，今年COP28場外來自世界各地的示威組織中，有勞工和人權組織便借機提出海灣外勞的問題。意外的是，「人權監察」(Humam Rights Watch)過去九年被阿聯酋禁止入境，今年竟獲批准。

　　人權監察代表在COP28會場隨即指出海灣地區的外勞人權糾結，可歸咎於盛行於該地區已久的卡法拉制度，英文叫Kafala System，而Kafala一字在阿拉伯文裏有代理人、贊助人的意思。該制度規範了外勞和僱主之間的關係，僱主為外勞的「贊助人」，而外勞則完全歸屬於其「贊助者」，前者任由後者安排和使用，活像現代奴隸制。

　　海灣外勞主要來自南亞、菲律賓、印尼、巴爾幹半島和非洲，中國外勞亦有不少，他們從事各種厭惡性和具危險性質的工作，卻完全受到不合理對待和法律保障。即使近年沙特阿拉伯和卡塔爾等國做些門面改革，卻不全面又沒有確實執行，招來國際一片譴責聲音。由於杜拜為今年COP28舉行之地，特別惹火，外勞爭議隨著化石燃料的廢存爭議一併爆發出來，這同時也值得大家深思：一個半封建的產油地區，如何和世界資本主義的互相依賴下，人權與和平怎樣成為最大的犧牲品？