過往專欄

　　中國上月底在聯合國大會年度會議上承諾，在2060年實現碳中和，即淨碳排放減至零。香港在中國實現碳中和這個目標中擔任甚麽角色呢？香港又能否把握機遇，利用其國際金融中心的優勢，帶動綠色金融發展呢？

　　中國的2060年碳中和目標，無疑是全球氣候政策發展的里程碑。根據氣候行動追蹤組織（Climate Action Tracker），如果中國於2060年實現這個目標，全球暖化有望降低0.2至0.3°C，將是2015年各國簽署巴黎協定以來的最大降幅。

　　要實現碳中和這個目標，少不了龐大的資本開支。要引導銀行資金流向低碳轉型項目，其中一個方法便是制訂監管框架，促使銀行管理及報告其對氣候變化的影響。

　　中國銀行業監督管理委員會早於2012年已制定了《綠色信貸指引》，要求銀行匯報他們的環境社會風險管理、綠色項目貸款總額以及其環境效益。監管機構更會根據這些範疇為銀行評分，藉以鼓勵他們更積極管理可持續發展相關的風險和影響。

　　另一邊廂，所有在歐洲營運的大型銀行需遵從《非財務報告指令》（Non-Financial Reporting Directive）， 披露其環境和社會影響，例如他們的貸款項目如何幫助減緩和適應氣候變化等，從而驅使銀行在氣候行動中扮演更積極的角色。

　　然而，香港現時未有任何政策鼓勵銀行管理其環境和社會影響。縱然香港金融管理局今年發布的《綠色及可持續銀行業白皮書》，是推動香港銀行業可持續發展的重要一步，但白皮書重點要求銀行管理環境對其業務和資產的風險，卻忽略了銀行的環境和社會影響。

　　銀行作為百業之母，對實現碳中和尤其重要。中國、歐盟、以及英國在制訂可持續發展策略和減碳計劃時均特別關注銀行業的角色。相較國際上對於銀行業的期望，香港的監管框架似乎仍有改善空間。要讓香港銀行業對可持續發展作出貢獻，金管局應確保銀行管理其環境和社會影響，領導銀行業抓緊可持續發展為香港帶來的機遇。

　　全球領袖於2015年在法國巴黎一致認同，全球氣溫不能比工業革命前水平高出攝氏1.5度，但目前看來這已是無可避免，只屬時間問題。科學家表示，這種情況在2023至2027年發生的可能性為66%，去年的厄爾尼諾現象已預示天氣將更酷熱。

　　究竟全球氣溫在2024年超過工業革命前水平攝氏1.5度會怎樣？科學家指出，這將不利農作物產量，令通脹升溫；悶熱天氣也可能令消費者更不願外出，只「宅」在家，消費品製造商面臨降價壓力；運輸物流和建築方面，工人效率也受到影響，這些種種不但會影響民生，更會直接衝擊全球經濟。

　　有見及此，全球正積極探討逆轉方案，減用化石燃料是其中一項。但英國《經濟學人》發表對2024年的預測，指儘管可再生能源使用量將增長11%，創下歷史新高，化石燃料依然佔高達八成的能源需求，而石油消耗量亦隨經濟復甦增加，當中以亞洲尤甚。預計這些燃料產生的碳排放量將較1990年增加70%，與零碳目標背道而馳。另一方面，氣候變化本身造成乾旱，令水力發電難以增產。

　　Esri總裁及聯合創辦人Jack Dangermond指出，氣候變化、糧食短缺一如人口老化等問題，既是世界性，也屬跨學科。如果我們以單一學科的處理方法應對這些挑戰，肯定事倍功半，因此需要協調社會各個層面，一起權衡取捨，對解決方案達成共識。

　　前提是有可助溝通的共同語言，而地理空間智慧或地理資訊系統（GIS）便是有效的溝通工具。藉著地圖和數據資訊圖像化的特點，好使大眾全面理解問題，然後作出更好的決策。特別是全球城市化，當中建築物的排放已成眾矢之的。因此，我們必須在城市持續發展中著力減少碳排。如在謀劃新發展區域或填海造地時，便要致力以創新科技令工程由規劃、執行到管理，精準無誤，同時確保對環境尤其生物多樣性的影響減至最低。

　　國家主席習近平曾多番強調要保護生物多樣性，「從保護自然中尋找發展機遇」，以「彰顯人與自然和諧共生的中國智慧」。因此，我們發展北部都會區時，除要顧及經濟和創新外，還要對自然保育深切考慮。然而，去年10月底公布的《北部都會區行動綱領》中，只提可能設立兩個濕地保育公園，比兩年前政府首次公布的6個保育區，不見了4個，令人既疑惑又憂慮。

　　要守護生物多樣性，我們先要為北都建立一個全面的生物多樣性資料庫，包括候鳥數目和品種。同時，資料庫必須在大規模發展之前完成，這樣以後才有基礎可以對比建設前後的分別，令保育工作成效更清晰。同時，當局也需設立圖像化的關鍵績效指標（KPI）儀表板，可供對比不同方案的保育成果，以減少大眾的誤會，並促進溝通。

　　其實，政府應視北部都會區為實踐保育與發展並行的重要試點，這樣不但可讓城市可持續發展，還能彰顯我們智慧城市的優勢。