民生街市 加強優化
#街市 #食環署 #申訴專員公署申訴專員公署嚴厲批評食環署對轄下公眾街市攤檔的管理手法，以「巡查粗疏」、「跟進不足」、「執管寬鬆」「輕率」、「得過且過」等形容食環署。回應以上批評，食環署必須痛定思痛，改變作風，才不負當區居民及社會的期望。
申訴署主動調查公眾街市的情況後，發現有4類違規問題︰一、佔用公共通道；二、改變攤檔用途；三、營業時間不足及四、分租攤檔。同時，申訴署也發現食環署對街市攤檔的執管亦不足，在巡查、跟進、監管等多方面，均不理想。其實，無論是攤檔違規或街市執管的問題，都源自食環署，若食環署繼續沿用一貫的管理作風，公眾街市必遭市民唾棄，被時代淘汰。
食環署轄下約100個公眾街市，管理近80個濕貨街市及20多個獨立式熟食市場，遍布港九新界，包括正街、鵝頸、北角、田灣、官涌、花園街、牛池灣、楊屋道等街市。申訴署指公眾街市有76%攤檔的租金低於市場水平，凍租近20年，而承租人又可自動續租，減少了其他人租用攤檔的機會，導致公眾街市連年虧蝕數億元，又發現位於同一街市的攤檔，即使面積相同，月租也可相差幾十倍，甚不公平。
在社會效益上，租金收益減少而導致街市連年虧蝕固然是一個重要關注，但街市作為一個民生設施，其實不必太斤斤計較它能否自負盈虧，反應更重視街市能否為當區居民帶來更多購物的方便和舒適，例如場地的衞生及整潔程度，包括通風、去水及排污等。多年來，大部分公眾街市沒空調一直為人詬病，現時全港只有約20個公眾街市有冷氣，豈不趕客又趕販？
本年度的《財政預算案》已預留了20億元在未來10年，推行公眾街市現代化，包括加快加裝冷氣，但似乎仍落實無期「歎慢板」。相比於領展轄下類似的屋邨街市，在管理及設施（例如空調）上都已優化，而且做得到，也做得好，為甚麼公眾街市卻偏做不到？
在街市這個緊貼民生的問題上，市民會較關注街市的環境多於政府如何衡工量值，市民的基本要求只是衞生及空調。
至於一些管理細節，例如同一商販承租佔用、多個檔位，就會令街市貨品的選擇減少了，吸引不到市民光顧；顧客愈少，檔販也愈少；攤檔收縮，客又更少，在惡性循環之下，終致街市形同虛設，甚至關門大吉。
因此，對作為民生設施的街市，政府除要督促食環署立即改善街市執管情況之外，更要盡快落實優化街市的環境，而不是單以租金收益，衡量公眾街市的價值。