世事政情

　　就像一場事先約好時間與地點的決鬥，伊朗一直等到白宮的美日菲首腦峰會結束後，才對以色列發起了報復性空襲。

　　雖然伊朗駐敘利亞大使館早在本月1日就遭空襲，但德黑蘭卻拖延了兩周才反擊。這個時間安排恐怕並非偶然，如果更早一點採取行動的話，就會搶了上周美日菲峰會的鏡，從而迫使拜登總統當著白宮記者們的面，硬生生把眼光從西太平洋轉回中東。

拜登拒被內塔尼亞胡牽鼻子

　　此一場景既非德黑蘭所期，也非白宮所願。拜登早前默許內塔尼亞胡政府血洗加沙，激怒了一大批民主黨支持者，已經動搖了他競選連任的基本盤。此前一周正是拜登團隊調整外交方向，把視線從中東轉移至西太平洋，以提振民意支持的關鍵時刻。

拜登默許以色列攻擊加沙，引發民主黨支持者不滿。（資料圖片）

　　對美來說，千壞萬壞不如中國壞——國務卿布林肯在4月初的北約外長會議上，直指中國正深化對俄羅斯軍工業支持；隨後財長耶倫訪華期間，又公開要求中國削減綠能產業，以鞏固美國汽車工人的選票；而在美日菲峰會期間，日菲兩國首腦也都跟著拜登的節奏，公開點名批評中國。

　　在拜登這場展示外交成績單的「競選騷」中，本來沒有中東的戲份，但內塔尼亞胡此前卻偏要演一角，派出美製F-35隱形戰機轟炸了伊朗大使館，拜登當然不願被他牽著鼻子走。於是，白宮和德黑蘭居然破天荒想到了一塊，同心協力把中東問題排除到白宮的外交表演清單之外，哪怕是一時半刻。

　　白宮就像兩年前普京出兵烏東前夕那樣，猶如在革命衛隊的指揮中樞長了第三隻眼睛，準確預料了他們會在周末發起攻擊。德黑蘭似乎還生怕美國情報收集能力不夠靈敏，特地在發動空襲前，知會身為北約成員國的土耳其⋯⋯時間一早公開，且集中攻擊軍事目標，以國平民一早躲進防空洞，唯一受重傷的是位阿拉伯女童。

　　伊朗的大報復，猶如精心安排在美日菲峰會後的大型煙花助興表演。德黑蘭的謀士們恰到好處地完成了自己的戲份，沒有像內塔尼亞胡般給拜登添煩添亂。而白宮也表現得體，當即宣稱美軍成功協助以色列攔截伊朗空襲，不支持以方發動反擊導致中東衝突擴大。

伊朗在美日菲峰會結束後，向以色列發動反擊。（美聯社）

　　雖然白宮國安發言人柯比一口否認伊朗事先通知美方空襲時間，但美伊之間的「投桃報李」，仍舊令外間臆測兩者曾進入枱下交易。現在決鬥的左輪手槍交到了內塔尼亞胡手中，如果他堅持要對伊朗以眼還眼的話，就要考慮是否需要像德黑蘭的領導者般「識趣」，既要打痛對手，又要避免中東衝突升級，影響拜登競選連任的勝算。

伊朗無人機消耗以軍防空網

　　話說回來，伊朗這回破天荒攻擊了以色列本土，獲得了空前政治勝利，以色列能忍嗎？內塔尼亞胡在華府有龐大的盟友圈，本來就主張徹底擊垮伊朗，他與民主黨素來不和，反而與白宮前主人特朗普關係更密切。就此次空襲伊朗大使館的事件來說，既然內塔尼亞胡就是想刺激美國與伊朗的矛盾升級，他又會否如德黑蘭般為決鬥加裝護欄？

　　可以確定的是，以色列擬訂反擊計劃時需要克服一大難題：伊朗採用無人機與導彈混合攻擊的方式，給以軍帶來前所未有的破防危險。伊朗在行動中發射了170架「見證者-136」遠程無人機打頭陣，如果以軍攔截的話，一來會暴露其防空部署，二來可能因過度消耗防空導彈，而難以招架下一波殺傷力更大的導彈攻擊。

　　如不攔截，「見證者-136」攜帶自帶的50公斤炸藥彈頭發起自殺式攻擊，同樣會重創目標。雖然美方聲稱在其協助下，攔截了99%的伊朗無人機和導彈，但美以動用的是昂貴的導彈防禦系統，單在此輪攻擊中就消耗了超過10億美元。

以色列攔截伊朗的無人機和導彈（美聯社） 

　　內塔尼亞胡若執意瞄準伊朗的要害打，而導致戰事擴大，即使是以色列能夠承擔戰爭開支，也不見得能在短期內補充足夠防空導彈，來應付伊朗的廉價無人機攻勢。屆時拜登政府拒絕提供援助，以軍彈藥難以為繼，勢必動搖以色列的安全形勢。但若白宮出手，對烏克蘭的軍事援助，和在西太平洋的軍力部署，將更形捉襟見肘。

　　以色列和伊朗在西亞陷入一場輪流開槍式的決鬥，對東亞各國應有何種啟示？伊朗其實如履薄冰，經常捱揍，要麼核電站被炸，要麼軍事將領或科學家公然被殺，德黑蘭更多的選擇了忍氣吞聲。從伊朗今次反擊的小心翼翼可見，她仍不打算輕易把自己送上與強敵正面碰撞的尖鋒，甚至與宿敵美國達成默契，控制衝突進一步在中東擴大。

　　反觀內塔尼亞胡的冒險，雖然他在華府有強大盟友，但若觸犯拜登政府的競選利益，仍可能瞬間孤掌難鳴，失去美國的支持。以色列籌謀下一步行動之時，正值美日菲加緊軍事同盟之際，日菲兩國與美國的關係，和美以關係根本不在一個層次。日菲兩國首腦目前自恃背後有美國而衝鋒在前，一旦局勢升溫而危及美國利益，又會落得何種下場？

　　最近在華盛頓發生的一件事，似乎並沒有引起媒體坊間足夠注意——話說美國財長耶倫結束訪華後，旋即回到華府主持一系列重要的全球財經盛會，包括打頭陣的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議，以及隨後舉行的七國集團(G7)和二十國集團(G20)財長和央行行長會議。

　　除此之外，耶倫還特別主持了首屆美日韓三邊財長會議，以凸顯在拜登政府推動下，三國「堅若磐石」的多方位緊密合作。然而也正是在這場會議上，日韓兩國面對美元獨強、本幣瀕臨崩盤的危險，居然罕有地斗起膽來聯手唱反調，當著耶倫面對美國的持續高利率政策表達了「嚴重關切」。耶倫一時之間被弄得下不了台，只能在聯合聲明中冷冷表示，已「知悉」(acknowledge)日韓對本幣貶值的擔憂。

耶倫在三邊會議上請日韓財長就座（美聯社）

本幣崩盤，日韓聯手造反

　　耶倫在訪華期間，為配合拜登總統向汽車工人拉票的競選需要，公然要求中國綠能業界「自閹產能」，在一片嘩然聲中灰溜溜地離開北京，結果在華盛頓又遭遇日韓的聯手「造反」，確是好笑至極——美國特朗普及拜登兩任總統試圖對華脫勾斷鏈，結果反而導致「動物農莊」的胡蘿蔔斷供了，現在非但未能把中國這隻肥羊趕回欄杆裏，連幫忙幹活的牧羊犬們都要餓肚子了。

　　按理說，耶倫回到華盛頓主場開會，有天時地利人和之便。然而從IMF和世界銀行春季會議開場，就瀰漫著一股對東道主深深的怨氣。IMF在會議期間發表名為《大選年的財政政策》報告，罕有批評了美國政府的赤字政策，呼籲拜登政府不要為了競選目的，進一步擴大財赤，影響世界各國的財政穩定。IMF第一副總裁戈皮納特(Gita Gopinath)就在會上不客氣地指出，未來數年美國赤字料持續擴大，為全球債務曲線最陡峭的國家之一，並因此導致持續的高利率和強美元。

　　然而就在同一會場，美國聯儲局主席鮑威爾卻發表了一通火上淋油的演講，稱通脹仍然高居不下，聯儲局可能要更長時間才會減息。這番言論無異於給赴會的各國財長和央行行長，當頭淋來一盆冷水。美元續走強打壓各國貨幣的消息，一時之間在會場傳得沸沸揚揚。

　　面對席間不滿，連親民主黨的美國《彭博社》都發表分析文章說，鮑威爾的言論令世界各地同行的日子變得更難過。如果各國央行置美國於不顧，自行開始減息，可能會導致本幣貶值，推高進口成本，令通脹再度惡化；但若不放鬆貨幣政策的話，又可能會危及經濟穩定。

日韓首腦緊跟拜登政府，導致民意支持率低迷。（資料圖片）

　　文章形容，美元每走高一個點，發展中國家的日子就會變得更艱難。以在東盟國家中經濟發展形勢本來不錯的印尼為例，本幣兌美元4年來首次跌破1.6萬印尼盾的低位，導致央行在面對加息壓力的同時，又要承擔龐大經濟代價。如果說印尼等G20國家還不在美國的利益小圈子的話，日韓同聲同氣表達關注，可就令會議氣氛變得尤為尷尬了。

神田真人：這是嚴重關切

　　今年以來，日圓兌美元已下跌約9%，韓圜兌美元下跌約7%。鮑威爾的鷹派言論，進一步加劇了兩國貨幣的跌勢。其實，在財長和央行行長赴會前夕，日韓兩國國內就已經有了協同動作，例如日媒發文苦諫岸田政府，要求在會上表達日方對美元獨強的關注；而韓國政府亦率先發表聲明，指韓日兩國均同意密切關注匯率問題。

　　本來是展示美日韓緊密合作的三邊財長會議議程，結果被「美元獨強」的不快問題掩蓋，於是就有了耶倫被動表示「知悉」兩國憂慮的一幕。日本副財相及外匯事務最高官員神田真人會後意味深長地表示，三國財長在聯合聲明中就貨幣疲軟的措辭達成一致，本身就是一項成就，在近幾年是從未有過的。他還特別強調：「這是嚴重關切，而不是普通關切。」

　　待得華盛頓的三邊財長會議結束後，身處東京的日本首相岸田文雄，和身處首爾的韓國總統尹錫悅，還特別通了電話，展示日韓緊密合作。更有趣的是，兩國不僅在華盛頓就本幣貶值向美國提出了「嚴重關切」，在稍後於紐約聯合國安理會舉行的巴勒斯坦入聯投票中，兩國亦投了支持票，與美國的一票否決形成強烈對比。

日韓首腦矢言加強合作（資料圖片）

　　日韓兩國政府在華盛頓的反常表現確也是時勢所迫。先看岸田內閣，日本央行在對聯儲局即將進入減息周期的預期下，啟動了結束負利率的操作。怎料日方踏出這一步後，聯儲局不僅按兵不動，鮑威爾還不斷打擊減息預期，導致日圓急速滑坡。

　　尹錫悅總統的日子也不好過，他在執政初期曾積極向拜登政府靠攏，以求在美國主導的政治、經濟洗牌中佔據上風，但目前看來他並沒有如願所償。一個最為明顯的事實，就是韓國並未能如願進身八國集團(G8)。而就在日圓滑坡之時，韓圜亦跌到1美元兌1400韓圜的低位，使得韓國這隻「金絲雀」的安危再度引起關注。

牧羊犬會不會出現在菜單上？

　　過去一段時間，拜登政府一方面積極鼓動尹錫悅政府加強對三八線以北施壓，在半島制約朝鮮和俄羅斯的活動空間；另一方面則指示日本南下與菲律賓合流，為美國部署中程導彈創造條件，以整固對中國的第一島鏈封鎖能力。凡此種種皆為指使日韓揮舞大棒子之舉，但若連她們都吃不上紅蘿蔔，又哪來的氣力跟著美國打群架？

　　事實上，日韓兩國首腦都因為過度緊跟拜登政府，而付出了慘重政治代價。岸田內閣的民調支持率已經連續六次低於30%，即使是早前親赴白宮，與拜登一同在座駕上親密自拍，也只是令他的內閣支持度由20.1%上升至23.8%，這就使得自民黨內更換黨首的呼聲再起。

岸田早前與拜登在車上合照，但未能刺激民意支持度上升。（互聯網）

　　尹錫悅的狀況也好不到哪裏。在月初的國會選舉中，最大在野黨共同民主黨一舉拿下254個議席中的161個，而執政國民力量僅獲得90個席位，使得尹錫悅在餘下的任期淪為跛腳鴨總統。而他本人的民意支持度，在華盛頓會議那幾天也跌到與岸田「難兄難弟」的23%。

　　一場脫勾斷鏈搞得動物農莊沒有了胡蘿蔔，再忠誠的牧羊犬，如果餓著肚子的話，又能跑多遠？更為恐怖的是，如果牧羊犬無法完成趕羊入圈的工作，自己會不會淪為盤中餐？一如布林肯所言：「如果你不坐在餐桌上，你就會出現在菜單上。」