世事政情

　　「武器化」(weaponize) 是一個政治詞彙，意思是說把與軍事無關的東西當成武器來達到自己的目的，比如美國為了整垮古巴，對其實施各種制裁，這是「將制裁武器化」　(weaponize sanctions)；美英等少數國家對今年北京冬奧搞所謂的「外交抵制」，提供了一個「將抵制武器化」(weaponize boycott)的實例。近日，在美國被「武器化」的是婦女享有的墮胎權，因為聯邦最高法院下月公布涉及「羅訴韋德案」(Roe v. Wade) 的一項裁決時，將極大地限制美國婦女的這一權利。上周媒體披露了這份裁決書的初稿，一些民主黨政客借勢「將墮胎議題武器化」(weaponize the abortion issue)，並動員他們的支持者上街集會表達憤怒，從而為年底的國會中期選舉營造有利氣氛，爭取屆時有更多支持民主黨候選人的選民出來投票，因為他們強烈支持婦女的這項權利。

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「羅訴韋德案」強調婦女有權選擇

　　上周六(7日)，近百人到最高法院大法官卡瓦諾(Brett Cavanaugh)家門外示威，高喊支持婦女墮胎權的口號，後來他們又走去附近的最高法院首席大法官羅伯茨(John Roberts)家，繼續喊口號，最終在警察的勸喻下散去。最高法院每年都審理很多有爭議的案件，總有人對判決結果不滿，但集體到大法官家門口抗議則極為罕見，這說明圍繞墮胎的爭議仍在分裂美國社會。

　　1973年1月22日，最高法院就「羅訴韋德案」頒布判決令，從法律上保障了美國婦女墮胎的權利，但這個歷史性文件並沒有直接說墮胎合法，而是強調指出憲法修正案第14條保證公民的隱私權，因此婦女有權選擇是否墮胎，也就是賦予懷孕婦女選擇的自由。正因如此，認為墮胎應受法律保護的人稱自己是「支持選擇」(pro-choice)，他們的行為是為婦女的選擇權而戰。「支持選擇」逐漸成為民主黨籍政客的基本立場，「支持選擇」的選民特別是年輕選民也被視為民主黨的「基本盤」，近日全美多地抗議集會的組織者或參加者也多數是年輕人。

反墮胎者不斷興訴且屢敗屢戰

　　雖然「羅訴韋德案」對婦女有合法墮胎權一錘定音，但對這項裁決的法律挑戰卻層出不窮，因為反對墮胎的社會勢力非常強大。有人因宗教信仰而認定，墮胎有違上帝意願。也有人出於善心，希望為那些想墮胎的婦女提供服務，幫助她們把孩子生下來，然後交給社會福利機構或領養家庭來撫養照顧。這些反對墮胎的人強調自己「珍惜生命」(pro-life)，經常舉行大規模的反墮胎抗議集會。

　　2009年5月，上任不久的奧巴馬總統在聖母大學(University of Notre Dame)畢業典禮上發表演講，受到這所天主教大學部分學生和校友的抗議。他們舉著標語牌在校外集會，反對大學邀請奧巴馬來演講，因為他支持合法墮胎。警方在校外逮捕了幾十名示威者，而在畢業典禮現場，有些學生在畢業禮服的學士帽頂上畫一個十字架和兩個嬰兒的腳印，以表達其反墮胎的立場。

　　「珍惜生命」陣營多年來不斷用各種理由挑戰「羅訴韋德案」的裁決，但迄今尚未成功，這主要是因為最高法院持反墮胎立場的大法官始終未過半數。「十級地震」發生在特朗普任總統的四年，期間他有機會提名三位立場較保守的大法官進入最高法院，令堅定支持墮胎合法的大法官以3比6處於劣勢，因此才有了即將推翻「羅訴韋德案」的裁決。

靠政客立法限制墮胎初見成效

　　其實，反墮胎人士已經摸索出一條有效的路徑，從技術上限制婦女墮胎。「羅訴韋德案」的裁決對允許墮胎的具體細節做出了一些規定，如墮胎應在妊娠期的三分之二之前進行。過去幾年反對墮胎的政客在一些州以立法的方式將妊娠時間縮短，超過這段時間墮胎就屬於違法。密西西比州的相關規定是懷孕15周之後再墮胎就屬違法。而得克薩斯州去年9月1日開始實施一項新法，規定懷孕六周後墮胎便屬違法。有醫生表示，懷孕僅數周的婦女可能還未意識到自己已經懷孕，等到確認之時，她已經不能合法墮胎了。

　　此外，美國13個州已經用法律形式規定，一旦最高法院推翻「羅訴韋德案」的判決，該州就立即禁止墮胎。有些州已經為可做墮胎手術的診所規定了很苛刻的條件，一大批診所因無法滿足相關條件而不能做墮胎手術。全國廣播公司(NBC)日前報導，面積接近中國湖北省的北達科他州，目前只剩下一個診所能做墮胎手術。

逆潮流禁止墮胎剝奪選擇自由

　　在21世紀的今天，墮胎合法化是世界潮流。舉例來說，阿根廷是天主教國家，梵蒂岡的教宗方濟各是阿根廷人。受天主教反墮胎理念的影響，該國一直未將墮胎合法化，但在2020年底，阿根廷議會終於通過了允許墮胎的新法律，將選擇權交給了懷孕婦女。在這一點上，美國是在逆世界潮流而動，客觀上是在剝奪婦女做出自主選擇的自由，而且愈演愈烈。各國的憲法都寫明必須保障公民自由，但不同國家做法不一，有些國家能讓公民最大限度地掌握自己的命運，這樣的社會何嘗不是大多數人所期望的呢？

　　美國2022年中期選舉進入倒數一周，老套的「一生中最重要選舉(one of the most important elections in our lifetime)」之聲再次四起。

　　除了近乎魔咒的「鐘擺效應」，拜登未來兩年恐淪「跛脚鴨」，甚至隨時呼風喚雨的「1月6日委員會」槍口調轉；逾半共和黨候選人皆為2020年總統勝負結果的質疑者，加上由特朗普背書的「MAGA(令美國再次偉大)」素人參選者異軍突起，令中期選舉儼如拜特二人的幕後交鋒。

民主黨恐失眾議院控制權

　　距離下周二(8日)中期選舉還剩7天，18歲以上合資格美國選民提前投票數已逾2140萬張，或預示本屆投票率或刷新2018年創下的逾一世紀最高(50%)。在歷屆總統任期中段舉行的中期選舉，牽動參眾兩院的控制權，今次就包括眾議院全部435個席位，參議院100個席位中的35個，另有36個州州長之位。

　　儘管供競逐的國會議席多達470個，但真正懸而未決或決定兩院控制權誰屬的，僅涉及約35個眾議院席位及5個參議員席位。據無黨派背景的Cook Political Report預測，民主黨在眾議院將至少失去20席(現佔221席)，另一民調網站FiveThirtyEight則押注民主黨續掌眾議院的機會僅得17%。

拜登承諾，如民主黨擴大參議院優勢並保留眾議院控制權，將提交國會的第一個法案，就是將「羅訴韋德案」法典化。

　　此並不令人意外，歷史記錄就顯示，自第二次世界大戰以來，總統所在的政黨僅贏得3次眾議院選舉，平均輸掉28個席位。　

　　
「1月6日委員會」或解散

　　倘若結果真的如此，拜登的施政都將大受掣肘，他津津樂道的基礎設施法案、通脹削減法案等大手筆立法，未來恐難重現，並令美國經濟面臨更多逆風。更令民主黨頭痛的，有望接替佩洛西擔任眾議院議長的麥卡錫(Kevin McCarthy)，已暗示將啟動對拜登之子亨特的調查；而早前向特朗普發出傳票的「1月6日委員會」，或面臨解散甚至現成員遭反調查。更有極右議員Bob Goodlatte揚言，共和黨應在控制眾院的首日投票彈劾拜登。

　　民主黨大概率失守眾議院，參議院又如何？。在今次選舉的35個席位中，民主黨僅佔14席，共和黨則佔21席，換言之前者的防守壓力較小。而決定民主黨能否守住參議院多數的關鍵，就在亞利桑那、賓夕法尼亞、喬治亞、內華達4個州。　

　　時值由美國最高法院推翻的「羅訴韋德案」引發的墮胎權爭議不止，誰控制參議院，將意味擁有最高法院大法官的任命權(盡管現時並無空缺)，並決定未來相當長時間國內議題的自由或保守傾向的實力消長。　

雲集記者、醫生、運動員

　　最值留意的是，在今次共和黨提名的中期選舉選舉人中，有52%或近3百人都是2020年總統結果的否定者(即相信實際勝出者為特朗普)；而獲特朗普背書的多個政治素人參選者，風頭更勢不可擋。

　　其中首推亞利桑那州州長候選人－－前記者Kari Lake，其因公開指摘2020年總統大選「腐敗和被盜」，以及墮胎是「極端的罪惡」，被稱為「穿高跟鞋的特朗普」。民調顯示，其支持度領先對手、現任民主籍州務卿Katie Hobbs近3個百分點。賓州參議員候選人－－電視節目「Dr. Oz Show」主持人、心臟科醫生Mehmet Oz，喬治亞州參議員候選人－－退休運動員Herschel Walker亦均是特朗普的擁躉兼政治素人出身。

亞利桑那州州長候選人、前記者Kari Lake，被稱為「穿高跟鞋的特朗普」。

　　此外，令中期選舉儼如拜特二人幕後交鋒的，更有總統大選關鍵搖擺州賓夕法尼亞的州長之爭，共和黨候選人Doug Mastriano在部分議題甚至比特朗普更極端，例如稱民主黨人是「撒旦崇拜者」，亦因置身國會山莊騷亂遭聯邦調查局問話。

　　中期選舉賽局初定，未來兩年的美國政壇勢必好戲連台，而政治黨爭和社會撕裂同勢升級。