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陶冬天下
23/11/2021

第二任的鮑威爾

#鮑威爾 #美國加息 #聯儲局主席 #taper #通脹

  美國總統拜登正式提名現任聯儲主席鮑威爾,連任聯邦儲備局主席。

 

  這項提名需要經過參議院銀行委員會的審核調查,然後在11月底接受參議院議員的聽證會,聽證通過後由銀行委員會提名,付諸參議員全體表決,如果可以得到簡單多數票的支持即可當選。如果無法通過參議院,則總統需要重新考慮人選。聯儲主席一般在2月初宣誓就職。

 

(CNS)

 

  鮑威爾雖屬共和黨人,卻贏得了國會多數議員的尊重。白宮對他甚為器重,前任聯儲主席、現任財政部長耶倫也對他讚許有加。這原本是一項走過場的連任任命,但是白宮的提名卻遲遲下不來,拖到不能再拖的時候才公布。這是近四十年來最難產的聯儲主席提名。

 

  鮑威爾提名姍姍來遲,有三個原因。第一是夏季爆出聯儲高官內幕消息炒股丑聞,最終導致兩位地方聯儲主席辭職,鮑威爾難逃管治不力的批評。

 

  第二是民主黨激進派認為鮑威爾對銀行監管過於寬鬆,參議員沃倫甚至公開指責他放縱銀行業,是「危險人物」。民主黨在參議院僅有微弱優勢,所以白宮必須做好黨內協調再作提名。

 

  第三也是最重要的是白宮對鮑威爾的利率政策不放心。美國通脹形勢風雲突變,市場預測聯儲明年需要大幅加息。儘管鮑威爾堅稱暫時沒有加息必要,購債減碼和調高利率之間沒有必然聯繫,他畢竟有加息前科。2018年在坐上聯儲頭把交椅的第一年,鮑威爾一口氣加息四次。白宮必須得到鮑威爾的承諾才願意將貨幣政策的帥印放回鮑威爾的手中。

 

  前任耶倫在聯儲任內緩慢地加了五次利率,然後在離任前宣布「我們很可能見到本周期最後一次加息,」不料鮑威爾接手後再加息四次,在3月、6月、9月、12月連續加息,導致美股在2018年第四季度崩盤。

 

  筆者認為,鮑威爾是一位溫和審慎的貨幣政策制定者,骨子裏是鴿派,願意配合白宮的政策,儘管偶爾也需要表達一下政策獨立性。他對於大力擴張基礎貨幣沒有問題,也可以容忍通貨膨脹一段時間,但是如果通脹被證實在未來相當時間無法退回到預先設定的政策目標水平,他有可能會連續加息,就像2018年那樣。

 

  筆者預測,鮑威爾的聯儲會乾淨利索地在明年中前後結束2019年的QE,並緩慢回收流動性。但是2008年底啟動的QE所釋出的流動性並不在回收範圍之內。聯儲會不會加息,則取決於通貨膨脹的走勢。筆者相信儘管美國的部分通脹源自供應鏈和運輸錯位,但是工資和物價預期已經形成,通脹可能持續高過政策目標。

 

  如果2022年平均通脹水平在3%左右,哪怕高過聯儲中期政策目標的2%左右,鮑威爾也會以形鷹實鴿的姿態避重就輕地應對,政策手段以調整taper的節奏為主。如果明年通脹持續明顯高過3%,則鮑威爾的聯儲可能重復2018年的行為模式,不僅加快退出資產購買計劃,而且最快2022年第四季度首次加息,在2023年加息3-4次。

 

  本文為個人觀點,並非任何勸誘或投資建議。

 

24/04/2024

動物農莊的胡蘿蔔斷供了

#政經范局 #美國 #日本 #韓國 #拜登 #大國博弈 #中美關係 #國際動態 #聯儲局 #鮑威爾 #耶倫 #貨幣政策 #美元獨強 #減息 #岸田文雄 #尹錫悅

  最近在華盛頓發生的一件事,似乎並沒有引起媒體坊間足夠注意——話說美國財長耶倫結束訪華後,旋即回到華府主持一系列重要的全球財經盛會,包括打頭陣的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議,以及隨後舉行的七國集團(G7)和二十國集團(G20)財長和央行行長會議。

 

  除此之外,耶倫還特別主持了首屆美日韓三邊財長會議,以凸顯在拜登政府推動下,三國「堅若磐石」的多方位緊密合作。然而也正是在這場會議上,日韓兩國面對美元獨強、本幣瀕臨崩盤的危險,居然罕有地斗起膽來聯手唱反調,當著耶倫面對美國的持續高利率政策表達了「嚴重關切」。耶倫一時之間被弄得下不了台,只能在聯合聲明中冷冷表示,已「知悉」(acknowledge)日韓對本幣貶值的擔憂。

 

耶倫在三邊會議上請日韓財長就座(美聯社)


本幣崩盤,日韓聯手造反

  耶倫在訪華期間,為配合拜登總統向汽車工人拉票的競選需要,公然要求中國綠能業界「自閹產能」,在一片嘩然聲中灰溜溜地離開北京,結果在華盛頓又遭遇日韓的聯手「造反」,確是好笑至極——美國特朗普及拜登兩任總統試圖對華脫勾斷鏈,結果反而導致「動物農莊」的胡蘿蔔斷供了,現在非但未能把中國這隻肥羊趕回欄杆裏,連幫忙幹活的牧羊犬們都要餓肚子了。

  按理說,耶倫回到華盛頓主場開會,有天時地利人和之便。然而從IMF和世界銀行春季會議開場,就瀰漫著一股對東道主深深的怨氣。IMF在會議期間發表名為《大選年的財政政策》報告,罕有批評了美國政府的赤字政策,呼籲拜登政府不要為了競選目的,進一步擴大財赤,影響世界各國的財政穩定。IMF第一副總裁戈皮納特(Gita Gopinath)就在會上不客氣地指出,未來數年美國赤字料持續擴大,為全球債務曲線最陡峭的國家之一,並因此導致持續的高利率和強美元。

  然而就在同一會場,美國聯儲局主席鮑威爾卻發表了一通火上淋油的演講,稱通脹仍然高居不下,聯儲局可能要更長時間才會減息。這番言論無異於給赴會的各國財長和央行行長,當頭淋來一盆冷水。美元續走強打壓各國貨幣的消息,一時之間在會場傳得沸沸揚揚。

 

  面對席間不滿,連親民主黨的美國《彭博社》都發表分析文章說,鮑威爾的言論令世界各地同行的日子變得更難過。如果各國央行置美國於不顧,自行開始減息,可能會導致本幣貶值,推高進口成本,令通脹再度惡化;但若不放鬆貨幣政策的話,又可能會危及經濟穩定。

 

日韓首腦緊跟拜登政府,導致民意支持率低迷。(資料圖片)


  文章形容,美元每走高一個點,發展中國家的日子就會變得更艱難。以在東盟國家中經濟發展形勢本來不錯的印尼為例,本幣兌美元4年來首次跌破1.6萬印尼盾的低位,導致央行在面對加息壓力的同時,又要承擔龐大經濟代價。如果說印尼等G20國家還不在美國的利益小圈子的話,日韓同聲同氣表達關注,可就令會議氣氛變得尤為尷尬了。

神田真人:這是嚴重關切

  今年以來,日圓兌美元已下跌約9%,韓圜兌美元下跌約7%。鮑威爾的鷹派言論,進一步加劇了兩國貨幣的跌勢。其實,在財長和央行行長赴會前夕,日韓兩國國內就已經有了協同動作,例如日媒發文苦諫岸田政府,要求在會上表達日方對美元獨強的關注;而韓國政府亦率先發表聲明,指韓日兩國均同意密切關注匯率問題。

  本來是展示美日韓緊密合作的三邊財長會議議程,結果被「美元獨強」的不快問題掩蓋,於是就有了耶倫被動表示「知悉」兩國憂慮的一幕。日本副財相及外匯事務最高官員神田真人會後意味深長地表示,三國財長在聯合聲明中就貨幣疲軟的措辭達成一致,本身就是一項成就,在近幾年是從未有過的。他還特別強調:「這是嚴重關切,而不是普通關切。」

  待得華盛頓的三邊財長會議結束後,身處東京的日本首相岸田文雄,和身處首爾的韓國總統尹錫悅,還特別通了電話,展示日韓緊密合作。更有趣的是,兩國不僅在華盛頓就本幣貶值向美國提出了「嚴重關切」,在稍後於紐約聯合國安理會舉行的巴勒斯坦入聯投票中,兩國亦投了支持票,與美國的一票否決形成強烈對比。

 

日韓首腦矢言加強合作(資料圖片)


  日韓兩國政府在華盛頓的反常表現確也是時勢所迫。先看岸田內閣,日本央行在對聯儲局即將進入減息周期的預期下,啟動了結束負利率的操作。怎料日方踏出這一步後,聯儲局不僅按兵不動,鮑威爾還不斷打擊減息預期,導致日圓急速滑坡。

  尹錫悅總統的日子也不好過,他在執政初期曾積極向拜登政府靠攏,以求在美國主導的政治、經濟洗牌中佔據上風,但目前看來他並沒有如願所償。一個最為明顯的事實,就是韓國並未能如願進身八國集團(G8)。而就在日圓滑坡之時,韓圜亦跌到1美元兌1400韓圜的低位,使得韓國這隻「金絲雀」的安危再度引起關注。

牧羊犬會不會出現在菜單上?

  過去一段時間,拜登政府一方面積極鼓動尹錫悅政府加強對三八線以北施壓,在半島制約朝鮮和俄羅斯的活動空間;另一方面則指示日本南下與菲律賓合流,為美國部署中程導彈創造條件,以整固對中國的第一島鏈封鎖能力。凡此種種皆為指使日韓揮舞大棒子之舉,但若連她們都吃不上紅蘿蔔,又哪來的氣力跟著美國打群架?

  事實上,日韓兩國首腦都因為過度緊跟拜登政府,而付出了慘重政治代價。岸田內閣的民調支持率已經連續六次低於30%,即使是早前親赴白宮,與拜登一同在座駕上親密自拍,也只是令他的內閣支持度由20.1%上升至23.8%,這就使得自民黨內更換黨首的呼聲再起。

 

岸田早前與拜登在車上合照,但未能刺激民意支持度上升。(互聯網)


  尹錫悅的狀況也好不到哪裏。在月初的國會選舉中,最大在野黨共同民主黨一舉拿下254個議席中的161個,而執政國民力量僅獲得90個席位,使得尹錫悅在餘下的任期淪為跛腳鴨總統。而他本人的民意支持度,在華盛頓會議那幾天也跌到與岸田「難兄難弟」的23%。

  一場脫勾斷鏈搞得動物農莊沒有了胡蘿蔔,再忠誠的牧羊犬,如果餓著肚子的話,又能跑多遠?更為恐怖的是,如果牧羊犬無法完成趕羊入圈的工作,自己會不會淪為盤中餐?一如布林肯所言:「如果你不坐在餐桌上,你就會出現在菜單上。」

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