18/10/2019 13:00
《神州縱橫－凌昆》中美談判有成前景仍難測
《神州縱橫》中美貿易談判上周在美國舉行，事後特朗普會見劉鶴，並指獲得第一階段協議，希望具體文本可在五周內談妥。各國及國際市場對此均有正面反應，但中美關係前景如何仍待商榷，須先了解本次所得成果的意義。 ＊會談有成果但無協議＊ 相比特朗普對會談成效的高調認可，中方態度低調得多，只談及在多個討論領域取得實質成果，但未提及協議。這次會談能取得成果已很不容易，也不可能一次談判便有協議，事實是雙方分歧很大矛盾很深，幾乎不可能有真正的及全面的協議出現，因此《新華社》評論也指出談判前路充滿不確定性，要有「耐心和定力」。即使今次所得成果仍待具體地以文字方式對外公布。到目前所知的具體成果是中方承諾購買５００億美元美國農產品，而美方推遲對２５０億美元中國入口徵收新增關稅（由原來的２５％升至３０％）。美方在一些事情上也鬆了口，如財長指或考慮取消對中國的「操縱匯率」罪名，而特朗普也表示可檢視中資企業被列入「實體清單」的情況。美國企業對華為禁供的豁免下月到期，或有可能給予其中部分項目新的豁免。無論如何，中美會談有成並將繼續談，已令緊張關係稍見緩和，全世界都舒了一口氣，各方早已明確表示希望中美處理好經貿紛爭，中美貿戰若持續將令全球ＧＤＰ收縮。 ＊中國委曲求全未必有用＊ 有評論指中國接受了「不平等條約」，如從貿易上看雙方讓步確不對等。中國承諾買５００億美元農產是很大的數目，可說是大部分回復貿易戰之前的採購量，但美國只是推遲２５００億美元入口的新增５％關稅，只減了百來億稅款更未必能助中國維持出口水平，故可能是個空洞的讓步。在貿易上美國取得成果中國卻未必，在其他方面因詳情未悉暫難評論。其實這次中方肯談已是重大讓步，顯示了委曲求全的心態。習特峰會後還未復談，特朗普便推出兩招：對３０００億美元中國入口收２５％關稅，和對合共５５００億入口增收５％關稅。中方認為這違背了峰會共識和屬於訛話行為，因此原則上若美方不取消這兩招中國實不應重返談判桌，否則即是鼓勵地訛詐及違約。但即使忍讓中方也未必能取得美國的妥協，因此官方也承認前景有很大不確定性，結果很可能是白費功夫，甚至是賠了夫人又折兵。不確定性來自多方面：（一）特朗普善變，現時因國內政經狀況日差，故還要維持與中國表面合作，將來若情況有變難保不會反悔。（二）鷹派幕僚及國會必將阻撓特朗普尋求妥協，怕他對中國太客氣。（三）美國遏制中國政策未改且敵意日深，經貿談判自不可能不受影響。《資深評論員 凌昆》