歐盟峰會料重點討論銀行聯盟，惟各國分歧仍大，聯盟更有違法之嫌，成立無期。德國則提倡給予歐盟更大權力干預預算，又建議成立基金加強各國競爭力，惟再次拒絕債務共同化。
　　取得歐盟財長的法律意見，認為銀行聯盟給予歐洲央行監管權力屬違法，若不修改歐盟條例，行內的銀行監管小組將難有決策權力，加入聯盟的非歐元國亦難有話語權。
　　因此，各國考慮於歐央行內另設機構，讓非歐元國參與起草方案，最終決定則由歐央行在不推翻機構意見的情況下執行，希望避過法律爭議，同時令非歐元國釋疑。
　　即使法律爭議得到釐清，銀行聯盟也難如期明年１月出台，因各國分歧仍未解決。以德國為首的陣營堅持加強監管需循序漸進，又指聯盟落成及證實行之有效後，才考慮救市基金直接注資銀行的問題，令峰會難有重大決定。
　　另一方面，德國總理默克爾（Ａｎｇｅｌａ　Ｍｅｒｋｅｌ）會前積極推動預算融合，建議給予歐盟更大權力干預各國預算，容許當局否決不合格的預算案，但她稱「不幸地」有其他國家未準備好接受監管。默克爾又再次拒絕債務共同化，認為會削弱國家改革動力，不是正確的出路
。她同時提倡設立歐盟「團結基金」（Ｓｏｌｉｄａｒｉｔｙ　Ｆｕｎｄ），或以金融交易稅所得稅款融資，予成員國改善競爭力，形容這才是歐洲真正需要的融合。《香港經濟日報》

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