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31/08/2017 09:30

《談國論企-黎偉成》擴大和升級信息消費釋放內需潛力

  中國國務院2017年8月24日就信息消費印發的《指導意見》,表明要部署進一步擴大和升級信息消費,充分釋放內需潛力,目的就是要壯大經濟發展潛力,政策對勁
,更重要是(1)強調「加強和改進監管,完善網絡安全保障體系」必不可少的市場保護罩,和(2)提出「規模到2020年預計達到6萬億元「和「拉動相關領域產出達到15萬億元「的指標。我相信中國的消費模式會逐步進入新的年代,確保經濟持續穩中求進地成長。
力爭5G於2020商用智能主導信息消費
  國務院是經總理李克強簽批而印發《關於進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》,該屬部委級的官員按照中央的政策擬定一套新的政策性措施,再由總理簽批便成為具高度重要性的《指導意見》,可解讀為中央級之放權良例。此一《指導意見》重點在於信息級消費,為要進一步「擴大」和「升級」,即在原有的基礎底下加大推進的力度。所謂信息消費
Infornation Comsumption,主要是讓信息消費者獲得信息、認知信息內容和再生信息等基本環節,所構作的社會活動,而信息消費更具體的定議為:狹義指以淨信息產品、信息服務為消費對象,廣義則包括信息含量相當有的產品和服務,乃社會信息生產和交流過程的延續和引發的消費性銷售行為。
  《指導意見》的重點,當然是(甲)相關的措施,主要從供應面著手:(一)提高信息消費供給水平,包括(1)大力發展高端智能終端,豐富數字家庭產品,增加信息產品有效供給,和(2)推動應用電子產品智能化升級提升信息技術服務能力,都是以「智能」為主導,向消費者提供各種各樣的信息,方便和強化消費。
  還要(3)豐富數字創意內容和服務,並要:「壯大在線教育和在線醫療」,和「進一步擴大電子商務服務領域」。
  另一個強化供應面的措施,為要(二)擴大信息消費覆蓋面,特別是(i)擴展光纖和4G網絡覆蓋的深度和廣度,力爭2020年啟動5G商用。繼續開展電信普遍服務試點,提高農村地區信息接入能力。(iii)加快信息終端普及和升級,提升消費信息技能。
改善信息消費體驗,推動信息消費過程成本下降。
  (三)優化信息消費發展環境。幾個項目中,最重要的一項是(a)「加強個人信息和知識產權保護,提高信息消費安全性」,因:消費的安全性,十分重要,與消費相關的信息的安全性同樣十分重要,此為消費者在信息消費的信心重之所重;當要強化「個人信息」和「知識產權的保護」,亦為信心之所在,才可以「加快信用體系建設」中獲致預期的高度良性成效。
  和(b)堅持包容審慎管,深入推進「放管服」改革。(c)深入推進信息消費試點示範城市建設,加大財稅支持力度。(d)完善信息消費統計監測制度,建立健全信息消費評價機制。
 
*規模三年後達6萬億相關領域產出15萬億*
 
  《指導意見》強調,以供給側結構性改革為主線,優化信息消費環境,進一步加大網絡提速降費力度,積極拓展信息消費新產品、新業態、新模式,擴大信息消費覆蓋面,加強和改進監管
,完善網絡安全保障體系,打造信息消費升級版,不斷釋放人民群眾日益增長的消費需求,促進經濟社會持續健康發展。
  (乙)明確信息消費的發展目標:(I)規模到2020年預計達到6萬億元(人民幣.下同),年均增長11%以上。信息技術在消費領域的帶動作用顯著增強,信息產品邊界深度拓展,信息服務能力明顯提升,拉動相關領域產出達到15萬億元,信息消費惠及廣大人民群眾。
  信息基礎設施達到世界領先水平,「寬帶中國」戰略目標全面實現,網絡提速降費取得明顯成效。(III)基於網絡平台的新型消費快速成長。面向企業和公民的一體化公共服務體系基本建成。(V)網絡空間法律法規體系日趨完善,高便捷、安全可信、公平有序的息消費環境基本完成。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

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