30/08/2019 13:00

《神州縱橫-凌昆》中美經貿戰升溫中國反擊偏弱

  在特朗普不斷施壓下中美經貿戰繼續升溫,另方面中國在回應時欠缺果敢決斷。這樣不單無助解決紛爭,反會招惹美方誤以為是示弱而加強施壓。
 
*美國不斷出台打壓措施*
 
  特朗普在推出3000億美元關稅破壞G20習特會共識,嚴重危害兩國經貿協商後,還不斷出台經貿方面打壓中國的新措施,包括宣布中國為操縱匯率國,禁止聯邦政府合約採用華為等中企設備,增添實體清單上受禁制的中企數目等。期間美國當局也對一些打壓措施稍作調整,一是在3000億中剔除少部分產品(涉及健康及國家安全者),和把約1600億的關稅徵收由9月1日推遲到12月15日起始。二是把對華為的禁制再度推遲90日才生效,但同時把40多家華為子公司加入禁制名單,使其數目超過百家。上述調整不應被視為對中國讓步而改變打壓政策,而只是技術性的臨時調整以緩和國內反對聲音。美國多個工商業界及IT產業等都十分反對政府的對華貿易政策,故特朗普不得不作些讓步,特別是不想打擊聖誕節的銷情及放緩中的經濟大環境,先過了節再說。因此調整是對國內利益集團而非對華的讓步,總趨勢是美方由不斷施壓來迫使中國讓步。最為嚴重者是當中國宣布反擊3000億關稅的方案後,幾小時後特朗普便再出台反反擊措施:把3000億關稅由10%提升至15%,對原來已收25%關稅的2500億入口提升至30%,行動又快又狠,顯示了連續打壓的意圖及新打法,反映特朗普確十分心急。
 
*中國抗美決心不足*
 
  與美方的又快又狠打法相反,中方的回應又慢又弱。對3000億關稅中方早已宣稱會反制,但具體方案要到近日才出台,相距實施日(9月1日)只約一周多點。反觀美方早就3000億關稅召開聽證會等通過了民主程序,相比下中方做法是經由官僚包辦透明度低。反擊方案將影響眾多企業、機構及民眾,倉猝出台令受影響者難於事先部署應對行動,施政方式差劣。此外,中方新收關稅只涉及250億美元入口,與3000億殊不對等。問題是美國向華出口遠不及中國向美出口,故中國過去曾提出打組合拳加入非關稅措施,但至今尚未明確公布有關方案,當美國不斷擴充實體清單之際,中國的不可靠企業清單卻遲遲未見出台,每次都說近期公布,但這「近期」已過了兩個多月。更為嚴重者是當特朗普提出所有關稅再加5%後,中國很遲才由商務部回應,但除了表示「堅決反對」外並未提及反制。這樣特朗普便可說是勝了一個回合,也反映了中央抗美決心不足。官媒評論稱中國工具籃中都是反制美國實錘,但為何不用?
《資深評論員 凌昆》

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