12/03/2021 13:00

《神州縱橫-凌昆》今年中國可望完成疫後復甦

  中國兩會公布了今年及更長期性的經濟發展規劃,配備了多項政策及具體措施,乃對中國未來走向的基本指引。對其中要點務必仔細探視,由此可更實在地評估發展前景。
 
*宏調擴張須提升效率*
 
  從今年的情況看,GDP增長定於6%以上比較務實及合理,應可達標。如是則可說是完成了疫後復常,實際結果如何要看兩大因素:宏調策略是否得宜和國際疫情發展趨勢。過去幾年宏調擴張力度不少,但仍未能扭轉軟著陸態勢,顯見有改變必要。今年財政赤字定為3﹒2%GDP,比去年的3﹒6%稍低,貨幣政策亦有轉向從緊傾向,與西方尤其美國的財赤大升量寬持續走勢相反。隨疫後復常宏調走向收緊乃負責任的經濟管理取向,與西方放任財赤、債務及量寬上升高下立見。對中國來說這是個長遠發展優勢,而宏調能放能收也顯露了中國的體制優勢。恰當的宏調不單可保證財政金融處於較健康狀態,還可助抗禦隨時出現的西方財經金融大震盪:不少西方評論扭向美國等會發生股債爆煲匯價不穩的危機。另方面在國內外形勢未穩風險仍高之下,中國轉向收緊亦須小心行事,並要著重提升宏調政策效率。由於中國貨幣總量對GDP比例不斷上升,很有必要持續去槓桿化,財赤也應及早降到GDP的3%下。因此宏調擴張不宜加大力度,而應優化措施以增加效益。去年減免稅費2﹒6萬億元,金融機構讓利1﹒5萬億元,若能把這巨額資金更直接地投入實體經濟效率將更好。財政支出應漸由減免稅費轉向引領資金投入經濟及民生建設,貨幣供給則應著重配合有關項目的融資需要。
 
*須防海外疫情持續發展*
 
  疫情乃當前影響全球經濟表現的主要因素,疫情反復經濟復甦自必隨之反復。中國疫情早已受控且有信心可保持受控,但嚴防措施仍部分保留(如今年提倡就地過春節等),國際人流亦繼續基本凍結狀況,令中國經濟受到不利影響。無疑中國情況遠勝海外,並可收獲可觀的抗疫紅利以對沖不利影響,但即使如此中國仍須做好兩點:(一)嚴防死守阻斷疫毒輸入。(二)密切留意海外疫情發展並及早作出財經應變部署。更必須注意以下事實:一如筆者所料海外疫情持續並呈波浪型發展形態,疫苗啟用後仍不宜盲目樂觀,正如世衛所說疫情或將延至年底。關鍵因素是病毒變種;(一)感染人數多有利加快變種,出現傳染性更強且能對抗抗體的新種。(二)海外的防疫措施在遠未清零的便急於放開,實際上增強了病毒變種的汰弱留強機制,讓更高危的變種更快傳播。因此不能排除會有新一波傳染爆發,對此中國要有所準備尤須注意會否出現令疫苗失效的新變種。《資深評論員 凌昆》

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