國務院近日印發資本市場第三個「國九條」(《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》)，將「嚴把發行上市準入關」置於首位，並要求建立重大政策信息發布協調機制，以及要求公募基金從規模導向向投資者回報導向轉變等。投行瑞銀在一份報告中表示，這顯示政策層對資本市場發展和改革的高度關注，也反映出資本市場對中國經濟發展的戰略重要性日益凸顯。
　　瑞銀指出，2004年發布的第一個「國九條」，提出解決非流通股問題，迎來了一輪股權分置改革，為2005-2007年A股的繁榮鋪平了道路。2014年的第二個「國九條」，重點包括股票發行註冊制、發展私募基金、做強專業機構投資者、擴大證券期貨業對外開放等，成就了IPO(首次公開發行)註冊制和互聯互通(滬深港通)等里程碑。

*瑞銀：更高的IPO品質或將提高A股可投資性*

　　該行認為，十年後的最新「國九條」重點包括：
　　一是IPO準入收緊--今年第一季的IPO數量放緩至236億元人民幣的歷史低點，據報不少候選企業近期已撤回申請，中證監承諾促進一二級市場均衡發展，體現了對二級市場流動性的承諾，從長遠看，相信更高的IPO品質也應該會提高A股的可投資性。
　　二是完善減持規則和現金分紅監管--今年回購計劃數量和金額均大幅上升，近年的分紅呈上升趨勢，這顯示A股上市公司更重視股東回報和市值管理。
　　三是退市監管--A股每年退市數量及市值均低於已開發市場，瑞銀預計併購和退市都會加速。
　　四是交易監管趨嚴--A股第四季度波動後，程序化交易新規旨在更好地規範高頻量化交易，以及提出更好的極端情景應對措施等，將有助於市場長期盤整生長。
　　五是挖掘中長期資金--今年第一季ETF單位淨收益同比上升263%，保險公司的股票投資也在上升，瑞銀預期股票共同基金將強勁成長，指數投資推廣以及A股的長期投資者(保險公司/社保/養老金/銀行理財產品)將受到鼓勵；制度化應有助於優質股票和高股息股票跑贏大盤。
　　六是進一步改革開放--預計跨國互聯互通進一步拓寬，海外IPO及融資管道進一步擴大。
《經濟通通訊社15日專訊》

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