中美新能源貿易戰山雨欲來！美國總統拜登本周料將公布，對中國「新三樣」大幅加徵關稅，先聲奪大選對手特朗普風頭。中國電動車在美市佔率微不足道，加徵關稅也難以扶助美國新能源產業。但美方此舉勢為歐洲帶來不小跟從壓力，中方不能掉以輕心之餘，亦要加快新能源產業布局，以排解業界快速發展所面臨問題。

 

　　新能源兼智能汽車作為集多項先進技術於一身的大號終端，是中美歐日等有能力國家必爭之地，貿易戰料將在此打響。拜登據報將把中國電動車關稅，從現時的25%增至100%，同時推出措施針對鋰電池、太陽能板、半導體設備等產業。

 

　　此舉首先無疑是拜登政府為大選拉票的政治操作。觀乎美國電動車市場，Tesla市佔率超過一半，其他美歐日韓大廠只有單位數，中國車企連零頭都沒有。

 

　　如此之下仍要大加關稅，顯然是為了同揚言對所有中國貨徵收60%關稅的特朗普，比試對華強硬以爭取選票。拜登民調至今落後特朗普，而多個關鍵搖擺州份皆為工業重地。美國勞工統計局指，汽車業2022年聘用超過430萬人，佔全美1.3%人口及1.7%勞工。

 

拜登政治操作 施壓歐洲跟從

 

　　美國新能源產業滯後，與其怪中國「產能過剩」，不如怪自己。美國兩黨氣候變化立場南轅北轍，政策搖擺不定，缺乏連貫性。特朗普2017年退出《巴黎協定》，拜登上台後則重新傾斜綠色產業，業界無所適從難以長期布局。與此同時，美國工會勢力龐大，代表著傳統產業既得利益，也一直阻撓轉型，多年來錯失發展機遇。

 

　　拜登對中國新三樣大徵關稅並於事無補。美國電動車的領先者Tesla已選擇同中國合作，其他車廠缺乏競爭優勢之餘，還勢因關稅徒添成本，不利華府遏制通脹。拜登政府對中國新能源增設貿易壁壘，亦難免衝擊自己的碳中和目標。

 

　　不過，中國也不能對美方新一輪政治操作掉以輕心。華為、半導體博弈經驗顯示，歐洲就算損害自身利益亦有頗大機會不敵巨大壓力，或多或少跟隨美國政策。歐盟對中國電動車展開反補貼調查，中方正積極穩住同歐洲關係，比亞迪、寧德時代等中企則在匈牙利興建廠房，凡此種種都須提防美國干擾而節外生枝。

 

　　此外，中國新能源產業驚人發展速度背後，亦有不少問題需要正視和解決。從電動車到太陽能，行業都正嚴重內卷，盈利受到擠壓。一些廠商累積先進技術也未敢斥資投產，一些產品則質量下滑。市場一哄而上搞新能源，更有潛在金融和社會風險。

 

華需加快布局 理順產業結構

 

　　縱全球綠色轉型需求龐大，中國產能實非過剩而是不足，但這需求增長相對中國產能有一定延時。新能源乃系統工程，電動車普及要有電樁建設、相關保險和二手市場發展支援，太陽能電網亦須有儲能、調峰等配套，去保證日照強度低和晚間時段供電。

 

　　由此可見中國當前需要系統性地加快加強產業布局，對外讓企業踏實建設，釋放新興國家龐大需求；對內要加強調研和監管把關，理順矛盾，方能讓新能源產業健康發展，行穩致遠。