地方政府自救 發展新行業吸年輕人口

　

　　在今年311六周年紀念活動上，首相安倍晉三致辭時強調福島重建的「成效」，縣內城鎮正逐步解封等等，惹來他避談核災善後的批評。日本政府在2012年2月成立復興廳，統籌福島的重建工作，其參事官堀內齊表示，福島災民人數正在減少，由最初的47萬人，減少至今年9月的8萬人，現時住在臨時房屋的災民仍有兩萬人。

　

　　堀內齊解釋：「因為有些居民仍未知道自己想搬到哪裏，有些則正等待公共房屋的興建。」大部分災民已獲得遷徙至新的固定房屋，包括移平部分高地，將近海的社區搬上去，而計劃興建的3萬個公共房屋單位，現完成了2.7萬個，他預計，明年3月可完成2.9萬個單位，他亦承認，有必要加快重建，同時為居民提供新生活上的協助。

　

發展新行業吸年輕人口

　

　　福島縣的農產品過往在日本國內外都大受歡迎，而且產量豐富，但出現核輻射危機後，漁農業的產量、價格、消費者對產品的信心直線下跌，支援業界重建、嘗試扭轉負面形象外，堀內齊表示，政府正積極開發新行業，例如機械人科技、再生能源等，希望同時能吸引年輕一代到當地，成為新的勞動人口。

　

　　自從發生311大地震，每提起福島這個詞，第一個聯想到的就是輻射，而相信在可見的將來都難以改變這種觀感，這片土地上，像永遠蓋上一團烏雲，日本高級旅館飯店「虹夕諾雅」所屬的集團代表星野佳路早前曾建議政府，將福島易名，去除標籤，建議引起不少爭議，堀內齊則說，完全沒有想過這個方案。

　　

中央政府遠水難救近火

　

　　人口老化、少子化的問題困擾整個日本，福島縣因為核災，問題更嚴重，政府推出免費醫療的策略，成效都不顯著。根據福島縣政府的數據，縣內的男性人口，在事發後半年，減少了5%，女性人口則減少了近9%，至今未見明顯回升。福島縣生活環境部國際課主任主查庄司滿解釋，其中一個原因是家庭中的媽媽，在核災後帶同子女離開原居地，爸爸則留在縣內工作。

　

政府找來體操運動員內村航平拍攝宣傳海報，復興廳參事官堀內齊表示，未來數年將在福島縣舉辦多個大型國際運動比賽。

　

　　在日本的政府架構中，縣政府的自主有限，主要是執行中央政府的政策策略。311後，重建費用由中央發放，當地也沒有私人機構捐錢給政府用以賑災的文化，加上縣政府過往的稅收因人口老化而相當有限，重建工作艱巨。印象中的日本政府官員，從上而下都會口徑一致，但問到官方以萬億日圓計的重建費用，是否足夠重建有近200萬人口的福島縣，庄司滿與旁邊的官員相視而笑，有點尷尬道︰「日本每一年在不同地方都有災害發生，需要中央政府的支持，我們惟有自己努力。」