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2023-02-23

民困漸紓拼經濟 對接國策拓創科

 

  本港迎來擺脫疫情、恢復通關的首份財政預算案,重點亦由紓解短期民困,轉移至促進長遠發展。為鞏固復甦勢頭,政府決定繼續「派糖」,卻因財赤將達遠超預期的1,400億元,處處「減甜」,大眾難免失望;但當局重新恪守財政紀律下,依然大手加碼投資產業和人才,特別是創新科技,以求對接國家發展戰略,提升今後增長動能,全城將有望分享到更豐碩成果。
 
  官方易受市況影響的地價及印花稅收入,過去1年雙雙銳減,共較原預算少近950億元,結果2022/23財年埋單計數,勢成新冠疫情3年之間,第2度交出破千億赤字。
 
  雖然財政司司長陳茂波近期早已預告,或調整推出多年的紓緩措施,但消費券、個人入息免稅額、差餉寬減等現時普遍縮水,市民始終需時消化;而新提升的子女基本免稅額,以及減少中低價物業買賣印花稅,中產也不是人人受惠。稍幸是各界甚憂慮的額外稅負,最終只落在馬會和煙民身上,影響層面較窄。
 
開源更勝節流 催產業拓收入
 
  隨着內地防疫轉向復常,本港重新接待海內外的商務、休閒客,今年經濟相信亦將由收縮轉擴張。為爭取全速復甦,當局在既有對外省靚招牌、招徠訪客的「你好,香港!」之外,新添與民同樂的「開心香港」,配合約300億元的消費券,以改善整體飲食、玩樂和消費氣氛,也算合宜。
 
  只要今年實質本地生產總值(GDP),可一如政府的「中肯」預測升3.5至5.5%,利得稅、薪俸稅、地價收入及印花稅已能全綫改善回升,紓緩財政壓力,但從積穀防饑、維護金融穩定角度來看,開源長遠更勝節流,當局要為庫房找來新收入,自然要力推新興行業成長,扭轉產業結構單一的流弊。
 
  有別上一份預算案較零散的鋪排,財政司司長今次依循本港在國家「十四五規劃」的8大中心定位,逐項分門闡釋。如日方升的創新科技,排位連續第2年搶先於仍撑起全城半邊天的金融,當局顯然要創建出南北雙引擎發展,甚至融合兩者,抓緊環球綠色轉型的全新機遇。
 
有為政府彰顯 全力跟進績效
 
  港府現放眼2024至27年經濟平均增長3.7%,比疫前長期平均數高近1個百分點。除了自行預留資金推動創科,如較具優勢的生命健康科技獲100億,前緣領域研究如量子科技等亦有30億元,並研究規劃了人工智能超算中心和微電子研發院,連重新吸納的投資移民,也要出手支持創科和初企。
 
  當然,即使谷創科、拼經濟的大方向正確無誤,也必須交出實際成績,對外招商引才時,始能事半功倍,本地年輕人才會更善用政府教育培訓計劃和資助,建構良性循環。形形式式的官方委員會、專責小組和專班目前與日俱增,固然是「有為政府」的體現,但同時要密切跟進績效,以防發展出官僚作風、溝通障礙。
 
  未來5年是本港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期,其中的機遇又大於挑戰,港府上下要齊心推動創科和其他產業規劃,令宏圖大計馬到功成,引領市民疫後再攀高峰!

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