政府2006年曾公布有關建議改革香港現行稅制的諮詢文件，對不同的擴闊稅基方案進行研究，當時認為透過開徵商品及服務稅(GST)以擴闊稅基為最可行的方案，可惜最後未有達成社會共識。

 

　　香港稅務學會理事王銳強接受本通訊社專訪時表示，本港稅基狹窄的問題，早在20多年前已開始討論。但2006年推出諮詢文件時，當時本港經濟回復到不俗的狀況，未有普遍市民認為需要開徵新稅種。而且有意見擔心消費稅會影響基層生活、遏抑消費，以及拖累零售和旅遊業等，導致有關建議最終被擱置。

 

雖然現時本港財政狀況健康，未有逼切性引入新稅制，但王銳強認為，應該趁經濟好時便未雨綢繆、作好準備 (Kenji攝)

 

消費稅值得考慮 政府可提供補貼

 

　　雖然現時本港財政狀況健康，未有逼切性引入新稅制，但他認為，應該趁經濟好時便未雨綢繆、作好準備。而且現時屬於討論開徵新稅的有利環境，因市民對人口老化的意識已有所提高，亦逐漸理解經濟波動所帶來的衝擊。隨著老年人口增加，開支會隨之提升，需要有稅制改革來避免結構性赤字出現。

 

　　他提議，政府可利用充裕的財政儲備來為擴闊稅基製造有利環境。例如可利用儲備來為低收入市民作出稅務補貼，或者下調入息稅、薪俸稅或利得稅等直接稅，令市民更易接納。因政府的最終目的是要擴闊稅基，而非增加稅收。

 

　　至於怎樣的新稅種最適合本港，他始終認為，消費稅未有牽涉較大的稅制改革，是值得考慮，而且基礎廣闊，每消費便需要繳稅，受經濟波動所影響的程度不大。同時亦可考慮開徵奢侈品稅，因要繳稅的主要是富裕人士，對於整體消費意欲亦不會帶來大打擊。另外，市民對環保意識提高，相信對環保稅不會有太大抗拒。

 

撰文：陳佩珊