17/11/2025 11:05
《中國監管》市監總局就新型壟斷風險提出合規指引,涉過度補貼、「二選一」等
國家市場監管總局15日發布《互聯網平台反壟斷合規指引(徵求意見稿)》,向社會公開徵求意見。市監總局介紹,意見稿結合內地平台經濟領域反壟斷監管執法實踐,借鑑域外相關經驗做法,根據平台經濟行業特點、經營模式、競爭規律等,提出平台間算法共謀、組織幫助平台內經營者達成壟斷協議、平台不公平高價、平台低於成本銷售、封禁屏蔽、「二選一」行為、「全網最低價」、平台差別待遇8個場景中的新型壟斷風險,為平台經營者加強反壟斷合規管理提供可操作性強的指導建議。
其中,意見稿指出,具有市場支配地位的平台經營者,要避免濫用市場支配地位,沒有正當理由,通過過度補貼、交叉補貼等方式,以低於成本的價格銷售商品或者提供服務,排除、限制市場競爭。
具有市場支配地位的平台經營者,要避免通過各種方式濫用市場支配地位,沒有正當理由,限定交易相對人只能與其或其指定的經營者進行交易,或者不能與特定經營者進行交易,排除、限制市場競爭。有關方式包括在商家入駐、平台服務、內容發布、應用開發等平台規則中設置獨家合作條款;通過活動規則、合作協議、站內通知等,要求平台內經營者不能與特定競爭性平台合作,或者不能參與特定競爭性平台的促銷活動等。
此外,意見稿從風險評估、風險提醒、風險防控、配合調查、合規整改等維度引導平台經營者健全全鏈條風險管理體系,鼓勵平台經營者開展平台規則審查和算法篩查,並對合規激勵作出規定。意見稿並指出,平台經營者要建立完善的反壟斷合規管理制度,並真實、有效實施。平台經營者遇到反壟斷調查時,可以依據《經營者反壟斷合規指南》規定,向反壟斷執法機構申請合規激勵,相應反壟斷合規制度的建設實施情況可被依法酌情考慮。
《經濟通通訊社17日專訊》
其中,意見稿指出,具有市場支配地位的平台經營者,要避免濫用市場支配地位,沒有正當理由,通過過度補貼、交叉補貼等方式,以低於成本的價格銷售商品或者提供服務,排除、限制市場競爭。
具有市場支配地位的平台經營者,要避免通過各種方式濫用市場支配地位,沒有正當理由,限定交易相對人只能與其或其指定的經營者進行交易,或者不能與特定經營者進行交易,排除、限制市場競爭。有關方式包括在商家入駐、平台服務、內容發布、應用開發等平台規則中設置獨家合作條款;通過活動規則、合作協議、站內通知等,要求平台內經營者不能與特定競爭性平台合作,或者不能參與特定競爭性平台的促銷活動等。
此外,意見稿從風險評估、風險提醒、風險防控、配合調查、合規整改等維度引導平台經營者健全全鏈條風險管理體系,鼓勵平台經營者開展平台規則審查和算法篩查,並對合規激勵作出規定。意見稿並指出,平台經營者要建立完善的反壟斷合規管理制度,並真實、有效實施。平台經營者遇到反壟斷調查時,可以依據《經營者反壟斷合規指南》規定,向反壟斷執法機構申請合規激勵,相應反壟斷合規制度的建設實施情況可被依法酌情考慮。
《經濟通通訊社17日專訊》
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