世事政情

立會透視鏡
03/02/2023

新政府、新作風、新速度

#立法會 #李家超 #簡約公屋 #楊永杰

  特首李家超上場之後銳意為新一屆政府帶來新作風,而最明顯嘅,莫過於辦事效率同埋速度,的確比起過往有幾何級數上升。

 

  李家超由公布「簡約公屋」政策至今,半年都未夠,政府就已經搵好晒地點、準備好埋硬件,等撥款上立法會審批完就即刻可以開工。一壇未落實普遍政圈人士已經估計有好大爭議嘅政策,真係可以用神速去完成,可以話係匪夷所思。

 

(資料圖片)

 

  先不論「簡約公屋」要花幾多錢、幫幾多人同幫到幾耐,識得少少公共行政嘅都已經知道,單單係選址就已經係學問中嘅學問。呢啲主要係畀劏房戶住嘅「簡約公屋」,太偏遠唔方便佢地出入開工同小朋友上學嘅,無人會去住;咁揀喺市區人口密集地點,又肯定會招來當區居民嘅強烈反對。

 

  政府今次做法就快刀斬亂麻,偏遠同市區一樣有,但選址方面就以臨時為由,全部免去地區諮詢部分,直接去馬,以全新速度去做一件過往係「Mission Impossible」嘅事。當然,惹起民意反彈亦必然嘅,惹起啟德豪宅區居民極度不滿,作為當區民意代表之一嘅九龍中立法會議員楊永杰亦都喺日前撲出來話要向警方申不反對通知書搞集會,要幫居民討回公道。

 

  不過政治素來有一日都嫌長嘅講法,唔夠一日,楊議員就好似檢測「陽」性咁極速被隔離,一日之後楊永杰便撤回集會申請,解釋因為獲房屋局局長何永主動約傾偈,仲話會一同到其他簡約公屋選址視察咁話。解釋完無耐,何局長又拋出另一個版本,話選址唔會再變,亦無話約埋一齊去視察。楊議員今場Show可以話係轉身失敗,水花四濺。

 

  Tina有向政圈中人八卦過,話楊突然自己咁快撤回申請,估計係背後有勢力人士同佢分析過,搞場大龍鳳最終政府都係夾硬去馬的話,佢將會站立喺無彎轉嘅餘地,結果可能會令各方無益;再加上依家係要講全面復常、全面通關嘅時機,呢個Timing仲搞咁多嘢自必然會為阿爺添煩添亂,楊議員計過度過都可能知道自己「行得太前」,所以無辦法之下都要主動撤回,減低對自己嘅殺傷力。

 

  但今次事件亦都可以揭示,過往特區政府一直奉行嘅程序制度,未來將會出現根本變化。有政圈中人就坦言,李特首之所以能夠咁樣放手而為,最重要就係因為完善選舉制度之後,議會無晒泛民嘅聲音、無晒泛民過去幾十年動員群眾嘅方式同能力,所以就算政府係未有按照以往一貫做法先進行諮詢,收齊民意、理順反對之後先至落實,社會輿論壓力亦明顯比過往細咗好多,呢堆埋好咗嘅土壤先可以畀李班子發揮。至於李班子日後嘅政策仲會唔會介意立法會民意點睇,今次啟德事件已經係一個最佳寫照。

 

17/05/2024

公僕加人工,再考政府智慧

#立法會 #立會透視鏡 #公務員 #薪酬 #加薪 #政情 #香港經濟發展

  負責為全港超過19萬公務員制定薪酬調整幅度指標嘅「薪酬趨勢調查委員會」,剛剛喺噚日(16日)公布最新嘅2024年薪酬趨勢調查報告,各級公務員加薪淨指標,分別係高級公務員4.01%、中級公務員4.32%同埋低級公務員5.47%,遠遠超過之前市場預期嘅3%至4%。

 

  消息一公布,市面「嘩嘩聲」四起,事關成4%至5%人工加幅,對私營市場九成打工仔近幾年嚟講,都係遙不可及。有熟知政府運作嘅政界中人就話,每年嘅薪酬趨勢調查委員會報告,都令到政府高層頭都大埋,佢形容:「私營機構加幾多人工,梗係睇吓公司去年盤數同埋預測未來2、3年經營狀況去決定,簡單好多;但政府加幾多人工畀公務員,要考慮嘅因素唔單止係自己個荷包,仲要睇埋對私營市場嘅影響,絕對係政治學上一門高深學問。」

 

  今年公布呢個遠超市場預期嘅加幅,絕對係令到政府處於幾尷尬嘅局面。如果跟足建議去加人工,好處當然係公務員士氣獲得提振,有助現屆政府繼續積極推行各項政策,等下面嘅公務員「攰死」之餘,起碼荷包得以充實。不過現時市場經營環境並唔係一面向好,以往一直係「天之驕子」嘅金融機構更加出現裁員情況,中小企更加喺北上消費熱潮之下「得個做字」,街上、商場吉舖處處,如果政府帶頭加足5%薪酬,對私營市場絕對係沉重打擊。

 

薪酬趨勢調查委員會建議嘅公僕加薪幅度,遠超市場預期。(Shutterstock)

 

  喺面對千億財赤、儲備跌到得番7000億元、政府甚至要加大發債去支持基建項目嘅時候,加薪5%,講緊每年開支要增加超過60億元,政界中人就話:「呢頭你話政府唔夠錢要研究加呢樣收費、減嗰樣使費,到頭來加人工就要每年使多60億至70億元,試問又點樣同市民交代?」

 

  而加唔足嘅話,對政府運作亦有唔少影響。有公務員朋友形容,呢幾年行政主導勢頭之下,個個局都要交足功課,上面有任何諗頭,做細嘅就要出頭,唔少部門嘅中高層都做得辛苦過出名工時長嘅四大核數師行,夜晚10點後收工都係等閒事,「人工加得唔夠好,可能就會令到人手流失加劇,特別係30幾歲中層嗰班,佢哋有政府工作經驗,行出去好多私營機構都爭住要,政府人工加唔夠,呢班中堅走咗就好難再填補」。

 

  有立法會議員就私底下透露,早排都已經有評論認為公務員要減人工去同政府庫房共度時艱,不過佢自己就覺得,呢種講法無非都係社會嘅一種怨氣,「要解呢口怨氣好簡單,只要最高嗰班官員唔加人工之餘仲自願凍薪,甚至減人工,輿論就自然會覺得高層有承擔,呢啖氣就自然吞得落,下面加得足又點話呢!」

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