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立會透視鏡
02/04/2024

新「三會」被質疑「塘水滾塘魚」

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  復活節假期尾聲,喺噚日4月1日愚人節嘅日子,政府宣布將近3000人嘅委任名單,呢個名單係擔任俗稱「三會」嘅分區委員會、地區撲滅罪行委員會同埋地區防火委員會嘅委員。委任人數眾多,本來市民都無乜特別感覺,之但係今次政府委任三會成員嘅名單,不單止全數委任現任區議員,更加有唔少「敗部復活」,出現「政治酬庸」、「塘水滾塘魚」呢個觀感。

 

  民政及青年事務局局長麥美娟,噚日委任1937人為新一屆分區委員會委員,另外有536人獲委任為地區撲滅罪行委員會委員,地區防火委員會就有526人獲委任為委員,任期兩年,即係全數有2999人被委任,比上屆三會共有2533人,增加466人,即增加約18%。

 

  上一屆委任三會之時,民主派奪得近九成區議會議席,政府亦都唔再委任區議員做三會工作,仲解釋話「希望委任其他有志服務社會的合適人士為分區委員會委員,以廣納不同界別人士的意見」;點知今年三會,就全數吸納現屆區議會470名區議員,徹底推翻當日所講嘅解釋,予人「塘水滾塘魚」之感。

 

現屆區議會470名區議員,全數獲政府委任入三會。(資料圖片)

 

  部分喺區議會選舉之中落敗嘅候選人,亦得到政府青睞。最令人不解嘅係,好似地方直選全港最低票數(253票)、連3000元選舉按金都拎唔番嘅油尖旺選區落敗候選人孫逸仙,就獲委任為油尖旺南嘅分區委員會委員;另外其他區亦有唔少極低票落選嘅人士,一樣有得被委任,「政治酬庸」之說不脛而走。

 

  有地區政界中人就同Tina講,其實選得區議員嘅都係有心服務市民嘅人士,更何況呢個年頭,仍然肯出嚟服務社區嘅人真係買少見少,政府委任呢班「敗部」入去三會之中,其實只係一個政治現實,「可以揀嘅人真係唔多,來來去去都係呢班人,仲要有咁多個位要填,政府真係唔易做㗎」。

 

  而呢位政界中人更加指出,三會過往幾乎係無實權喺手,但自上年區議會選舉之後,佢哋就某程度上掌握咗區議會選舉嘅「入閘機」,變成架構上嘅一個重要「守門員」,所以政府揀人方面又多咗好多顧忌,「一個新仔話想服務市民,咁政府都要花唔少精力去做審查,所以揀新仔都唔係易事,變相一班現任區議員同選過上年區議會嘅,就必然係『身家清白』,被選中係必然,亦係大家一早預計咗,你覺得佢哋係『塘魚』都無辦法」。

17/05/2024

公僕加人工,再考政府智慧

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  負責為全港超過19萬公務員制定薪酬調整幅度指標嘅「薪酬趨勢調查委員會」,剛剛喺噚日(16日)公布最新嘅2024年薪酬趨勢調查報告,各級公務員加薪淨指標,分別係高級公務員4.01%、中級公務員4.32%同埋低級公務員5.47%,遠遠超過之前市場預期嘅3%至4%。

 

  消息一公布,市面「嘩嘩聲」四起,事關成4%至5%人工加幅,對私營市場九成打工仔近幾年嚟講,都係遙不可及。有熟知政府運作嘅政界中人就話,每年嘅薪酬趨勢調查委員會報告,都令到政府高層頭都大埋,佢形容:「私營機構加幾多人工,梗係睇吓公司去年盤數同埋預測未來2、3年經營狀況去決定,簡單好多;但政府加幾多人工畀公務員,要考慮嘅因素唔單止係自己個荷包,仲要睇埋對私營市場嘅影響,絕對係政治學上一門高深學問。」

 

  今年公布呢個遠超市場預期嘅加幅,絕對係令到政府處於幾尷尬嘅局面。如果跟足建議去加人工,好處當然係公務員士氣獲得提振,有助現屆政府繼續積極推行各項政策,等下面嘅公務員「攰死」之餘,起碼荷包得以充實。不過現時市場經營環境並唔係一面向好,以往一直係「天之驕子」嘅金融機構更加出現裁員情況,中小企更加喺北上消費熱潮之下「得個做字」,街上、商場吉舖處處,如果政府帶頭加足5%薪酬,對私營市場絕對係沉重打擊。

 

薪酬趨勢調查委員會建議嘅公僕加薪幅度,遠超市場預期。(Shutterstock)

 

  喺面對千億財赤、儲備跌到得番7000億元、政府甚至要加大發債去支持基建項目嘅時候,加薪5%,講緊每年開支要增加超過60億元,政界中人就話:「呢頭你話政府唔夠錢要研究加呢樣收費、減嗰樣使費,到頭來加人工就要每年使多60億至70億元,試問又點樣同市民交代?」

 

  而加唔足嘅話,對政府運作亦有唔少影響。有公務員朋友形容,呢幾年行政主導勢頭之下,個個局都要交足功課,上面有任何諗頭,做細嘅就要出頭,唔少部門嘅中高層都做得辛苦過出名工時長嘅四大核數師行,夜晚10點後收工都係等閒事,「人工加得唔夠好,可能就會令到人手流失加劇,特別係30幾歲中層嗰班,佢哋有政府工作經驗,行出去好多私營機構都爭住要,政府人工加唔夠,呢班中堅走咗就好難再填補」。

 

  有立法會議員就私底下透露,早排都已經有評論認為公務員要減人工去同政府庫房共度時艱,不過佢自己就覺得,呢種講法無非都係社會嘅一種怨氣,「要解呢口怨氣好簡單,只要最高嗰班官員唔加人工之餘仲自願凍薪,甚至減人工,輿論就自然會覺得高層有承擔,呢啖氣就自然吞得落,下面加得足又點話呢!」

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