世事政情

　　眾所週知，民進黨最終目標是追求獨立。目前民進黨已經掌控台灣政府和立法院（國會），達到完全執政，但要實行法理台獨仍差最後一里路。最近蔡英文一口氣提名了7位新任大法官，民進黨立委以人數優勢，在立法院激烈衝突當中通過人事任命，法理台獨最後一塊絆腳石已移除，所謂「中華民國」名存實亡，只剩空殼招牌。

 民進黨以人數優勢在立法院通過7名台獨色彩大法官任命。

　　當初負責草擬兩國論的蔡英文，上任總統後大可以用各種手段進行柔性台獨。但是根據憲政架構，當蔡英文修改法令超越中華民國憲法規範時，大法官可以採取釋憲手段推翻，公認是反台獨的最後防線。

　　這次民進黨提名的大法官人選，許宗力在立院備詢時，強調自己主張兩國論。許志雄表明中華民國只是台灣的名字，主權不包括大陸，而且不願意唱國歌。大法官敢公開反對憲法，瞧不起國號、拒唱國歌，我不知道這在國際間有沒有先例，但絕對是非常罕見的。

　　在某種層面上，大法官影響力其實比總統還大，擁有推翻由人民選出來的立法委員表決通法案的權力，防止政府和政黨推出以民粹為出發點的法令。像是民進黨針對國民黨通過的「不當黨產條處理條例」，國民黨就主張是違反憲法精神，希望大法官主持最後公道。

新大法官宣誓後，民進黨即完成法理台獨最後工程。

　　中華民國是實施大陸法系，和英國及美國的海洋法系立法精神不同。最簡單的例子，莫過於香港廉政公署。在電影或電視情節上經常出現，如果懷疑某位香港公務員貪污，廉署只要用收入和官職不相稱，便可要求嫌疑人解釋，說不清楚便很有可能有罪。相反的，台灣要確認某位官員貪污，必須人贓並獲，光知道他家財萬貫、存款暴增也沒有用，因為檢察官要清楚證明這些錢從誰貪污而來才能起訴。

　　以這個精神看黨產條例，規定國民黨要自己解釋黨產來源，講不清楚就是問題黨產要沒收，根本違反憲法精神。如果仍由以前的大法官來解釋，相信很有可能會宣布「不當黨產條處理條例」無效，但新的大法官一旦上任，國民黨鐵定家財敗光，幾乎不可能再翻身。

　　由這個例子可以看到，如果由台獨份子出任大法官，可以偷樑換柱的把中華民國憲法重新解釋，凍結和中國有關連的條文，民進黨無須再使用制憲手段，透過釋憲，掌握法治程序和法院體系，便可建立新而獨立的國家。而且大法官有8年任期保障，就算四年後民進黨政府下台，這批大法官仍有四年任期，足以完成所有法理台獨的龐大工程。

　　民進黨終極目標明確，動作迅速，效率高超。反觀國民黨被整得奄奄一息，純以政治鬥爭而言，不容否認，民進黨實在技高一籌。

　　距離賴清德上任不到一星期，近日不少香港朋友向筆者打探，520之後來台灣玩到底有沒有危險。顯見外界對他就職後，兩岸地動山搖抑或維持目前冷和局面，影響層面廣大，十分受到關注。

根據台灣軍方公布資料，解放軍戰機飛航路線已愈來愈靠近台灣島。

　　有別於過往綠營領導人就職前的兩岸緊張氣氛，北京至今並未宣布在台海舉行大規模軍演，但從大選過後持續「低調」施壓不斷。解放軍戰機越過海峽中線次數增加，與台灣距離愈來愈近，從今年1月距離陸地43浬、4月中41浬，到上月底已迫近基隆37浬。有趣的是，台灣軍方雖然公布解放軍戰機逼近，但卻選擇距離較遠的基隆作出示意圖，有粉飾太平、安定民心之嫌。

　　其實從軍方公布的航跡圖來看，解放軍戰機最靠近點拉一條直線到淡水，只有26浬，換算戰機飛行速度，即3分鐘可抵達「總統府」上空。至於台灣戰機緊急起飛時間，經國號要5分鐘，幻影2000和F-16要6分鐘，也就是還未來得及緊急起飛，對岸戰機就已兵臨城下。台灣軍方雖然重申，當時有派戰機和防空飛彈監視，但以大陸戰機的空對地導彈射程，其實不用再靠近，北部重要設施就已進入攻擊範圍。

大陸海警船隊已常態進入金門海域進行執法巡查

　　而在最前線的金門，大陸海警船隊5月以來已四度進入所謂「禁限水域」的近海，這些行動都等同是在重申：沒有海峽中線和「領海」。

　　在軟的一手方面，在國民黨立委訪問大陸後，北京宣布包括開放福建民眾到馬祖旅遊、恢復平潭與台灣海上客運直航、批准符合大陸檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品輸入大陸等措施，預料未來青年和民間交流計劃會陸續公布。

　　在這種軟硬兼施策略下，蔡政府低調處理對岸軍機逼近等硬的一手，但在北京開放政策上，卻採取強硬聲明回應，做法就是一方面安定民心，另一方面在下台之前仍繼續向深綠支持者交代。個人覺得這種看起來強硬的姿態，未必不是給賴清德上台後，一個釋出善意以及緩和雙方緊張氣氛的空間。

　　當然，兩岸關係是好是壞，除了看賴清德就職演說釋出多少善意外，還要看美中對抗下的大環境。今年適逢美國選舉年，如果北京方面在選舉期間對台採取過激行動，很容易被美國政客炒作「中國威脅論」。台灣部分學者預估，如果拜登連任，則可望維持目前中美「鬥而不破」的局面。依照島內學者的看法，北京方面將設法不讓特朗普選票增加，亦即至少11月大選前仍維持對台相對溫和的策略。目前剩下的變數，就是賴清德就職演說的內容，對岸是否能勉強接受。

　　台海不穩定或者發生衝突，嚴重影響美國的利益，觀察近兩個月來，中美台三方互動可以發現，美國在台協會(AIT)主席羅森柏格(Laura Rosenberger)今年3個月內兩度訪台並和賴清德會面，外界解讀為美方對賴清德不放心，並要事先了解他就職演說內容和未來兩岸政策走向。羅森柏格4月初和賴清德見面後，國務院台辦月中就發布消息，國台辦副主任仇開明會見美國國務院亞太事務助卿康達(Daniel Kritenbrink)，以及白宮國安會中國事務高級主任貝莎蘭(Sarah Beran)，就兩岸議題進行討論。從雙方新聞稿內容沒有太大分歧來看，中美對賴清德上台後的兩岸政策應在可容忍範圍內。

　　依照這樣發展，大陸方面至少今年仍會維持「軟的更軟，硬的更硬」策略，硬的方面不至於影響台灣的安全，想到台灣旅遊的朋友應可放心。