24/05/2017 16:10

【穆迪降級】發改委:降槓桿工作成效顯現,債務風險安全可控

  《經濟通通訊社24日專訊》穆迪自1989年以來首次下調中國信貸評級,稱經濟增速放緩及債務攀升可能導致中國財政狀況惡化。中國財政部回應,穆迪基於「順周期」評級的方法不恰當,其觀點高估了中國經濟面臨的困難,低估了政府深化供給側結構性改革和適度擴大總需求的能力。  發改委在網站亦發布文章指出,中國降槓桿工作成效顯現,債務風險安全可控。首先,總槓桿率水平居中且正趨於穩定。從絕對水平看,槓桿率水平並不高,僅位於主要經濟體的中等水平。根據國際清算銀行(BIS)最新數據,截至2016年三季度末,中國總體槓桿率為255﹒6%,而同期美國為255﹒7%,主要發達經濟體平均為279﹒2%,都要高於中國的水平。  其次,中國企業槓桿率開始下降。根據BIS的最新數據,2016年三季度末非金融企業槓桿率為166﹒2%,較上季度末下降0﹒6個百分點,這是中國非金融企業槓桿率連續19個季度上升後的首次下降。2017年3月末,規模以上工業企業資產負債率同比下降0﹒7個百分點,企業微觀層面的槓桿率也呈下降趨勢。

*企業降槓桿不會增大銀行風險*

  企業債務風險總體安全可控。從經濟結構看,中國儲蓄率比較高,達50%左右,顯著高於國際平均水平。從金融結構看,中國是以銀行信貸等間接融資為主的金融體系,這種金融體系中企業的負債水平相對較高。從國際經驗看,由外債引發的危機要遠多於內債。中國債務主要是內債,外債在總債務中的比重很低,並且中國槓桿率有高儲蓄率作為支撐,這與低儲蓄率條件下高槓桿風險有明顯不同,引發系統性風險的可能性較低。並且隨著供給側結構性改革的推進,企業經營效益明顯改善,中國債務償還能力和抵御負面衝擊的能力都進一步增強。  企業降槓桿不會增大銀行風險。降低企業槓桿率的各項措施均不會增大銀行風險,如與銀行關聯密切的市場化債轉股,相關文件從制度層面和操作層面上作出了穩妥安排,在實現降低企業槓桿率目標的同時,有效隔離風險,防範企業部門風險傳遞至金融部門。一是明確要求銀行不得直接將債權轉為股權,市場化債轉股必須通過實施機構進行轉股操作,確保市場化債轉股對象企業風險不向銀行轉移。二是在債權轉讓環節上要求潔淨轉讓、真實出售,確保轉股債權從銀行真實出表。三是市場化債轉股資金主要來源於社會資金,而不是主要使用銀行表內資金。四是通過債轉股引入社會投資者,可以改善企業治理結構,提高企業經營效益,從而降低銀行不良債權風險。(ct)

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