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03/10/2019

【深港對望】政策加持深圳走上科創路 兩短板待填補助吸納人才

  中共中央、國務院8月發布的《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》,在支持科研建設方面著墨不少,和在大灣區規劃中深圳作為國家創新型城市,目標成為「世界創新創意之都」的定位相符合。

 

戈壁創投合夥人唐啟波認為,相比香港,深圳更容易找到大體量的中期融資,但在後期融資方面,科創企業仍然較傾向到美國及香港上市(趙嘉駿攝)

 

  根據《經濟通通訊社》從金融數據分析提供商路孚特(Refinitiv)取得的數據顯示,截至5月9日,今年深圳高科技企業的收購合併案已達到110宗,為往年的全年水平,涉及金額達到27.63億美元,是期內深圳企業收購合併總額的接近三成。對比香港,期內共錄得僅45宗高科技企業的收購合併案,涉及16.27億美元,佔期內香港企業收購合併總額的7.9%。

 

  不過專家表示,深圳以至於大灣區作為中國科創圈子的後起之秀,仍然需要更多平台對科創企業提供融資機會,再加上深圳的大學學位資源嚴重不足,兩短板將成為深圳建立創新創意之都的最大障礙。

 

深圳易尋大體量融資 惟機遇遜於京滬杭

 

  深圳作為國內一線城市,這些年來培育了不少科技公司,最值得一提的當然是「BAT」三巨頭之一的騰訊(00700),曾一度成為電子遊戲界的最強資本方,如今在中國商界影響力舉足輕重,另外在深圳成長的獨角獸亦不少,包括全球獨角獸估值排名前十、阿里系麾下的菜鳥網絡,還有微眾銀行、優必選、聚寶匯等。

 

  對中國創投生態有充分認識的戈壁創投合夥人唐啟波對《經濟通通訊社》表示,相對於香港,深圳作為經濟特區,企業日後會更容易到中國其他城市發展,公司和人才成本也相對低了不少,再加上人才儲備更充足,公司較容易組建程序員團隊。另外在融資層面上,唐認為儘管香港有充足的資本,但當初創企業進入到B輪或C輪融資階段,需要較大體量、上千萬元級的戰略投資時,香港可提供的機會不多,相反在深圳,只要是產品面向中國市場,「更好地講故事」,獲得融資機會則較大。

 

  但放到全國來看,深圳的科創生態相對京滬杭而言還是較遜色,比如奧緯諮詢發布的應對人工智能準備程度指數排名中,深圳排名第8位,北京和上海則分別位列第5名和第6名。唐啟波指出,深圳以至於大灣區的科創生態仍不太成熟,打趣地說若騰訊員工要走出去尋求機遇,最後可能還是得搬回北京。

 

  唐認為問題主要源自於資本層面,深圳不少基金關注的還是偏傳統的製造業,或者是科創企業的晚期融資方式,比如IPO,對新經濟企業的興趣則不算太大。但唐對深圳的未來感樂觀,要建立起完善的科創生態圈,讓人才和資金在深圳聚集,是需要時間經營,就像是新加坡在早期也交了不少學費一樣。

 

高等教育產業失色 恐流失科研人才

 

  初創企業的發展離不開科研的土壤,中國被美國指控屢次侵犯他國知識產權,亦從側面上反映只有具備了國際頂尖的科技實力,才有機會從國際賽道上「彎道超車」。深圳除了構建科創生態,還要從政策上提高科研實力,培育新一批科研人員。

 

  在國家支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見稿中,提到了支持以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心;支持深圳建設5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等重大創新載體,探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫學科學院;允許取得永久居留資格的國際人才在深圳創辦科技型企業、擔任科研機構法人代表;在未來通信高端器件、高性能醫療器械等領域創建製造業創新中心;打造數字經濟創新發展試驗區。

 

  除了增加科研實力以外,高等教育為城市提供人才,也是重要的一環。說到中國各城的高校實力,不計香港,京滬兩地自然是遙遙領先,而不少二線城市的高校亦享負盛名,但反觀深圳的高等教育水平則卻備受詬病,和其經濟地位並不匹配。

 

  儘管深圳擁有哈爾濱工業大學深圳分校及南方科技大學等知名學府,但根據去年統計數字,深圳整體大學生人數只有8.6萬人,僅僅是廣州過百萬名大學生的零頭,這個數字甚至比珠海還要低。香港的多所院校吸引了不少內地學生報讀,其中不少畢業後留在香港工作,而深圳本地大學資源不足,無法吸納外地優秀學生到深工作,更導致本地的年輕人到外地上大學,導致人才外流,而且由此衍生的實習生及科研資源亦大減,令深圳對科創企業的吸引力有所減低。

 

南方科技大學為深圳知名高校,在泰晤士高等教育世界大學排名網去年發布最新排名中,南科大位列內地高校第8位。去年時任該校副教授的賀建奎公布,其團隊進行人體基因編輯的一對嬰兒出生,聲稱嬰兒天生免疫愛滋病屬世界首例,引發學術界和社會倫理的強烈非議(南方科技大學官網圖片)

 

  國家亦看見深圳補上高教領域短板的必要性,上述意見稿亦提出,支持深圳在教育體制改革方面先行先試,擴大中小學教育規模,高質量普及高中階段教育,加快創建一流大學和一流學科。

 

深圳先行規劃宏大細節模糊 實際利好待觀察

 

  深圳在8月戰略升級,獲國家支持建立「中國特色社會主義先行示範區」,但外界最感疑惑的一點,是對「中國特色社會主義」的論述不多,務虛成分重,意見稿中的多項戰略定位也和該主題關係不大,有人擔心相關政策只是急就章,政策利好並不大。

 

  中國特色社會主義是指在國家改革開放後,在不放棄中國共產黨執政的立場上,引入資本主義在市場經濟上的部分概念,以經濟建設取代意識形態鬥爭作為中共主旋律。國家主席習近平上台後,在鄧小平路線基礎上提出了「新時代中國特色社會主義思想」,被外界稱為「習思想」,該理論指出,中國特色社會主義的目標,是在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走,爭取在本世紀中葉建成「富強民主文明和諧美麗」的社會主義現代化強國。

 

  有關意見稿提到,希望深圳達成「高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標桿和可持續發展先鋒」的5大戰略定位,但意見稿沒提出具體的施行細節,例如如何增進深圳的法治程度,又或是令深圳人民增加「獲得感」,意見稿亦沒有詳解其與建設中國特色社會主義之間的關係。

 

一河之隔反修例風波綿延 文件推出節點曖昧

 

  有關文件在8月18日發布,其正值香港爆發回歸以來最嚴重社會衝突的緊張關頭。在反修例風暴期間,內地官媒不斷發放支持香港政府訊息,在各方面上配合及支持港府「止暴制亂」,而「衰退論」則是輿論戰的其中一環。香港發生動亂四個月以來,各項經濟數據表現大跌,零售旅遊表現走樣,房地產商的股票股價急挫,港府預計今年將錄得赤字,示威者口中的「攬炒」成為了比汽油彈更強力的武器,惠譽及穆迪國際評級公司均對香港經濟前景感到不樂觀而下調評級。

 

  說回深圳,意見稿中提到的深圳5個戰略地位,分別對應經濟、法治、文明、民生及環保的5項指標,明顯是指向一河之隔的香港,外界推測中國發布該份文件的背後含義,是暗示香港再亂下去,隨時可被深圳超越。不過羅馬非一日建成,香港也一樣,不是單憑政策推動就可以複製香港的成功,有市場人士認為,有關文件在毫無預告的情況下推出,「中國特色社會主義先行示範區」橫空出世,轟動市場,但當中部分內容更像是大灣區規劃「2.0版本」(例如目標到2035年深圳建成具有全球影響力的創新創業創意之都),反映該份文件急促草擬完成。文件推出後的9月中,深圳市委提出了落實「五個率先」重點任務,並作了明確具體的部署,但輿論熱度已降,該規劃最終可以帶來多少利好,仍然有待觀察。

 

撰文:楊英傑

#深圳#科創

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