最近，特區政府因處理馬尼拉人質事件表現恰當，而令特首及司局長民望大升。這可說是意料中事，就如美國九一一襲擊後，總統喬治布殊四出為死難者哀悼，並顯示反擊的決心，頓時成為人民英雄。可見政府在災難或危機後提高曝光率，有助提升民望。然而，政府欲保持高民望，長遠政策是要改善民生。

　　特首將於十月提交施政報告，向市民「交功課」。鑒於香港目前最迫切的是房屋問題，天價豪宅的火焰已燃燒至其他類型的樓宇，連深水埗區的居屋亦以四千多元一呎出售，直迫九七年的泡沫水平。此外，隨着美元不斷上升，以及內地通脹持續，令香港物價亦不斷上升，引起民怨。因此，特首的施政報告應提出方案，舒緩以上民生問題，否則，必會令市民感到失望。

　　另外，很多政府部門的工作與民生息息相關，其表現在影響市民對政府的觀感；如食物環境衛生署（食環署）需處理蚊患、鼠患、食物中毒等，全是每天皆可能出現的問題，因此食環署可說是個「管理重災區」。而康樂及文化事務署（康文署）負責管理樹木，但香港在過去一年內發生兩宗樹木壓死人意外，亦有數宗樹木倒塌傷人事故，可見問題難以控制，單是樹木辦在成立後不久即有政務官離職，已反映問題難以解決。至於游泳池衛生及運動場維修等問題，亦是康文署日常負責的工作，直接影響市民生活。

走到前線　以身作則

　　根據屋宇署資料，香港有約70萬幢僭建物，而負責處理的屋宇署目前取得額外資源，於明年清拆30萬至40萬幢僭建物，但亦流於「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，例如遇上有窗框塌下，便處理窗框維修問題，此等處事手法會削弱市民對政府的信心。另外，地政署須處理非法霸佔土地的問題，但亦遭市民指它因害怕地方勢力而不敢執法。

　　上述部門的首長大都是政務官，然而，這些部門對一般政務官來說可謂「可免則免，避之則吉」，因為政務官多半喜歡文書工作，亦傾向喜歡管理同是政務主任及行政主任等同類職系的人，但以上部門職系甚多，單是康文署就有幾十個職系，亦有很多較基層的公務員及外判工人，政務官覺得難以管理，亦無可厚非。

　　有見及此，我建議政府增撥資源予這些部門處理前線工作，因這類部門需大量前線職員，若只是開設幾個首長級職位，坐在冷氣房指揮，並不足夠。第二，部門的領導層應以身作則，經常落區巡查。第三，部門高層應加強對中層的管理，中層則應加強對基層的監督，鼓勵士氣，賞罰分明，才能確保部門內數以萬計不同職系的員工能發揮功能。

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