過往專欄

2022-07-21

香港與南沙方案及其機遇

　　近日，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），支持南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的平台。這是繼去年出台橫琴、前海兩個合作區方案後，國務院對大灣區建設作出又一重大部署。《南沙方案》的實施範圍是南沙區全域，總面積共約803平方公里，約佔廣州全市面積11%。

　　廣州南沙區位於廣州最南部，為廣州「唯一濱海區」，也是廣州與深圳、中山唯一接壤的區份。它是珠江口虎門水道的西岸，北接番禺。霍英東是開發南沙的最大私人投資者，於1986年起開發南沙，並成立「霍英東基金會」，注資興建南沙客運港。南沙新區的名勝古蹟有南沙天后宮、下橫檔島鴉片戰爭遺蹟、黃閣麥氏大宗祠、龍穴島三聖宮、龍穴島張保仔洞、洪聖古廟、小虎海蝕遺蹟等。

　　由於南沙地處珠江口中心，交通便利，發展空間廣闊。早在10年前，南沙獲批建設國家級新區﹔3年前《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布，明確賦予南沙共建粵港澳合作發展平台。在各方努力下，這10年來，南沙主要經濟指標常年保持兩位數增長，累計引進世界500強企業投資項目達223個。廣州港去年貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別居全球第4、5位，有大量港澳青年到南沙創業就業。

　　《南沙方案》提出通過以下5個重點發展方向：1，加快建設科技創新產業合作基地；2，創建青年創業就業合作平台；3，共建高水平對外開放門戶；4，打造規則銜接機制對接高地和5，建立高質量城市發展標桿。從《南沙方案》可見，南沙會為香港貿易、創新科技以及初創企業發展帶來支持。

　　《南沙方案》也為南沙發展設立階段性目標。到2025年，區內創新和產業轉化體系、市場化、法治化和國際化營商環境，以及綠色智慧節能低碳的園區營運模式初步建成，並通過優化教育和醫療等公共資源，成為港澳青年的新家園。到2035年，南沙目標建成成熟的區域創新和產業轉化體系，以及國際一流的營商環境，使南沙能在粵港澳大灣區參與國際合作競爭，發揮引領作用。

　　由於南沙具有科研發展的優勢，《南沙方案》指出，南沙將強化粵港澳科技聯合創新，培育發展高新技術產業。為了推動粵港澳科技聯合創新，《南沙方案》提出多項深化粵港澳合作的政策，包括積極轉化香港電子工程、計算機科學、海洋科學、人工智能和智慧城市等領域創新的成果。