2012-04-19
大棠荔枝山莊霸官地18年 地署懶執法
土地是本港珍貴資源，審計報告批評地政總署把關不力，令非法佔用官地個案時有發生，去年達8406宗；其中一宗非法佔用郊野公園範圍個案拖足18年亦未獲糾正；據悉涉事的康樂公園，正是由十八鄉鄉事委員會主席梁福元創辦的「大棠荔枝山莊」。
大棠荔枝山莊94年落成，梁福元去年接受訪問時指，土地由他及家族持有。
最新一期審計報告顯示，分區地政去年共接獲8406宗非法佔用官地個案，較08年升15%；但檢控個案卻減少82%。
收12封警告信 申短租被拒
審計署特別跟進6個個案，其中一宗93年由漁護署向元朗地政處舉報。該處是集燒烤、騎馬、繩網陣於一身的康樂公園，據悉為「大棠荔枝山莊」，當年佔用大欖郊野公園8.2公頃範圍。雖然95年當局清拆部分違例搭建物，但02年時仍有部分搭建物保留。
地政處96年至去年間共進行25次實地視察及向營運者發出12封警告信；期間公園曾向地政處提交8份短期租約申請，但均被拒絕，而截至今年2月該公園仍在經營。
劃界不清 非法佔用普遍
審計署又踢爆，公園曾無牌經營食肆及展覽場地，食肆上月已停止經營。食環署昨表示，至今未接獲公園就公眾娛樂場所及食肆的牌照申請。
本報嘗試致電大棠荔枝山莊創辦人梁福元查詢，惟截稿前未獲回覆。
公園負責人甘先生表示，審計報告並無開名指有關公園是「大棠荔枝山莊」，對於是否涉佔用官地、曾否收警告信等查問，一律「不會回應」。不過政府人士暗示，「附近除了該處都無其他同等面積的地方」。
元朗區區議會主席梁志祥估計報告是指大棠荔枝山莊：「早在港英政府時代已好大件事，政府走去斬荔枝樹，仲有村民反抗。」同區區議員鄺俊宇指，元朗佔用官地情況普遍，「劃界不夠清晰，除非有鐵絲網或有牌豎立，否則容易踩界。」他曾就非法佔用官地向地政處投訴，惟動輒要數個月才獲跟進，批評執法緩慢。
審計署建議地政總署加強轄下人員培訓並應加快行動，糾正非法佔用官地情況。
7成個案 時限內未處理
發展局局長回應，會在切實可行情況下落實建議。漁護署表示會繼續監察郊野公園被佔用情況，並留意園內禽鳥狀況。
截至去年12月，地政總署尚有494宗涉及可能危害生命的個案未完，逾7成未能於4個月時限內處理，有4宗個案超過10年仍在處理中。
08年至去年地政總署共就21個案定罪，罰款額總為8.19萬元，其中一人被判監3個月，緩刑3年。審計署指目前最高罰款額為1萬元，自72年起未有調整，認為本港土地價值高昂，宜檢討相關罪行罪則以提升阻嚇力。
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