上週五，筆者接受中央電視台 （CCTV 1）新聞訪問，討論內地與香港基金互認對內地資本市場的影響。的確，加強資本互聯互通，對兩地市場均有莫大的裨益。昨天，筆者再到香港理工大學進行演講，討論中國與周邊國家進行的基建互聯互通，這就是一帶一路的願景，而亞投行的設立也就是基建背後的金融互聯互通。朋友們討論得非常熱烈，逾百來賓濟濟一堂，原本60分鐘的討論，變為加倍，反映出大家對政策的關注。

 

　　換一個角度去看，我們中國有這麼多的互聯互通，能否建立起友誼？舉個例子，泰國是中國的友邦，當地的鐵路各站，曾經擺設過不少展示中國高鐵技術的告示介紹板。不過，當地官員在接受國際媒體訪問時曾表示，日本新幹線子彈火車才是他們心儀的技術，因此，彼此友誼能否增進？實在有待觀察。

 

　　與此同時，世界上另外一個大國，美國同樣在加速美國版本的互聯互通，這也就是跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。

 

　　TPP有一個別號 – Anything but China，也就是一個摒除中國在外的貿易體制。TPP的發展對中國經濟改革有著深遠的影響，特別在某程度上TPP是沖著中國而來，中國也需要積極迎戰。

 

　　自中國在2013年設立「中國（上海）自由貿易試驗區」以來，自由貿易區成為國家經濟發展的新趨勢，通過建設自由貿易試驗區，進行制度創新，將使得內地服務貿易與產業獲提質增效、產生跨越式發展的倍增機遇。

 

　　筆者認為TPP對中國自貿區的發展戰略將會產生一種良性的互動競爭作用，在這場博弈中，中國需要加快在金融業、服務貿易、國企改革等領域的開放與改革，同一時間挑戰將不斷出現。國與國之間如何配合、如何建立互信，若能建立協同效應對區域性的貿易互動將有著刺激的作用。在經濟和貿易領域建立一個更加開放和更加包容的體系。

 

　　自由貿易區為環球趨勢，無論是TTIP（跨大西洋貿易和投資夥伴協議）、TPP（跨太平洋自貿協定），甚至是中美雙邊投資協定BIT，從本質上都是重新為環球自由貿易制訂全新的經濟憲法，當中更涉及自由貿易、投資協定、以及開放服務貿易等等範疇。

 

　　無論是「跨大西洋貿易和投資夥伴協議」，或是「跨太平洋自貿協議」，新興市場都可能被排除在外，發達國家在未來的環球貿易談判上，將全面進攻性，新興市場的角色完全被動，甚至是中國也會被邊沿化。若上述兩個自由貿易區都排除中國的話，中國將面臨激烈的貿易競爭和糾紛問題，更甚的是艱難程度猶如重新進行世貿談判般，這就是內地近日所談及的「二次入世」危險。

 

　　中國在加入世貿後，改革步伐加速，取消了不少行政審批事項和與世貿規則存在衝突的政策。前後處理了6次取消和調整行政審批專案的改革，合共取消和調整了近2500項的行政審批項目，占原本審批項目總數近七成。不過，政府對「服務貿易領域」與「資本帳戶」依舊存有嚴格的管制，在這情況下，對中國與其他國家就經濟全球化的談判極為不利。

 

　　在這情況下，中國經濟必須全面改變模式，長遠而言，不能再依賴外貿。始終目前環球需求顯然疲弱，內地勞動力成本上揚，產業需要升級轉型，外貿已經不能再支撐中國未來的經濟增長了。中國極為需要發展全新的經濟模式，在這過程中，中國不同的自貿區將發揮牽頭的作用。

 

　　早前，國務院發佈廣東、天津、福建三地自由貿易試驗區總體方案，進一步深化中國自由貿易試驗區改革開放。繼中國（上海）自由貿易試驗區於2013年8月22日經國務院正式批准設立後，2014年12月，國務院決定推廣上海自貿區試點經驗，設立廣東、天津、福建三個自貿試驗區，並擴展上海自貿試驗區的範圍，由原先的28.78平方公里擴至120.72平方公里。

 

　　TPP對中國是敵還是友？若中國能不斷開拓出新的自貿區模式，成功複製區內的體制、機制與政策發展，再成功套用在其他區域，TPP的出現對中國雖帶來競爭，但是這種競爭關係亦會刺激到中國內部的自身發展，未嘗不是一件好事。

 

 

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