香港特首梁桭英的首份施政報告，主要內容是環繞房屋方面，他自己也聲稱房屋問題是「重中之重」。但一個高瞻遠矚的領導人，不會只滿足於香港只是作為一個國際金融中心，而是帶領香港成為一個國際大都會，其中要點，是提升香港的文化地位。

 

　　猶記得梁振英在競選特首時，與對手唐英年很少辯論文化理念，兩人主要是互揭醜聞。梁振英的競選政綱已曾提及由民政事務局兼顧文化藝術政策，令部份政策得不到適當處理，故建議成立文化局。不過自他當選特首後，他建議的架構重組未能在立法會通過，而文化局的成立也胎死腹中。

 

　　這次的施政報告，有關文化藝術的政策，可謂乏善足陳，只是提及會額外撥款1億5,000萬元，在未來5年加強培訓不同資歷的藝術行政人才﹔另外，會向「創意智優計劃」額外注資3億元。至於設立文化局一事，施政報告提也不提，直至立法會的答問大會，馬逢國議員詢及此事，梁振英才表示，他仍未放棄有關構想，而在明眼人看來，這說法僅是「空話」。

 

　　香港的文化情況，一字記之曰「亂」。現時的政府架構，主管廣播、電訊及影視的屬商務及經濟局的通訊及科技科﹔發展局工商科下有文物、計劃及資源管理部，而民政事務局下有政府總部新聞組、康樂及體育科以及主管博物館、圖書館、古物古蹟及非物質文化遺產、藝發局及演藝學院的文化科，再加上有西九工程策劃組。

 

　　香港自95年成立藝術發展局，2000年特區政府成立文化委員會，業界一直批評政府在文化政策欠缺全盤計劃。當年文化委員會是作為「高層次的諮詢組織」，結果只屬紙上談兵。梁振英建議的文化局，羅列了文化局的工作，包括從現時三個政策局接管藝術撥款，基本上是資源調配上統籌辦理，從無觸及文化使命，不少人擔心這個文化局會淪為內地的「中宣部」，未能捍衛文化自由。

 

　　講文化須先有清晰的文化理念。以新加坡為例，現時負責文化事務的是「新聞通訊及藝術部」，轄下五個組織包括資訊通信發展、媒體、藝術、文物和圖書館，其職能組合可以看出這是將文化視同經濟產業去管理，十分「實用主義」。

 

　　相比於澳門，澳門回歸後已設有文化局，下設文化活動廳、文化財產廳、文化創意產業促進處以及博物館、圖書館、檔案館、演藝學院等，還兼管一個文化基金，資源相當集中，弊處是政府一手包攬，有礙文化的多元發展。

 

　　甚麼是文化﹖中國人的「文化」，是《易經˙賁卦》說的「觀乎人文，以化成天下」，文化要深入民間，「隨風潛入夜，潤物細無聲」，與市民生活息息相關。西九文化區耗資216億元，可惜不過是硬件。

 

　　香港風水好，但地靈而無文化傑，只有地產霸，難怪梁振英講文化也不忘地產，謂要將文化因素列作賣地條件，例如要求發展商在商場預留空間，作為文化藝術的展覽及表演場地云云。

 

 

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