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2022-11-08

如何提升香港公務員數碼技能、建立「數碼自信」?借鑑新加坡以KPI建設智慧城巿!

  全球各國為保持競爭力,都努力加快數碼化步伐。而公務員團隊身為香港特區政府的骨幹,又如何提升公務員的數碼技能和素養,以建立「數碼自信」(digitally confident)呢?

 

  新加坡近年在推動數碼轉型方面可謂不遺餘力,當中善用關鍵績效指標(key performance indicator,KPI)去指揮內外,令整體表現同步邁進應記一功。為提升公職人員的數碼能力,培育各人都變得「數碼自信」,當地智慧國家和數碼政府辦公室(The Smart Nation and Digital Government Office,SNDGO)在2018年宣布《數碼政府藍圖》(The Digital Government Blueprint,DGB)的5年計劃,包括設定硬目標,如要求14%或2萬名公務員參加數據科學和分析培訓,同時所有20個部委提交在決策中的計劃都使用人工智能(AI)。

 

圖片來源:unsplash.com

 

  這些目標到2021年底均已達成,SNDGO進而設定了2023年的新目標,包括:所有公職人員都要具備基本的數碼技能;所有部委在提供服務或制定政策時,至少要有一個項目用上AI。同時,更致力打通部門間「數據孤島」(data silo),令部門間可以全面數據共享,以促進營運效率。

 

  此外,當地政府對內部也設定了一系列服務承諾,如每年需完成10個跨部門協作兼具影響力的數據分析項目、須在7個工作天內提供共用數據予跨部門的項目,以及至少9成核心數據項須以機讀格式及提供應用編程介面(application programming interface,API),方便傳輸,有助提升對市民的服務質素。

 

  新加坡在數碼轉型政策上加入KPI,不僅使政府營運更具成本效益和促進自動化,還可改善政策的制定和評估,提升公務員數碼技能,以便更快捷地回應市民和企業的需要,助長新經濟發展,促使當地的智慧城市發展可長居全球前列的位置,並獲世界銀行稱許為「國際指標案例」。

 

  借鑒新加坡的經驗,只要通過設定明確、嚴格的目標和KPI,便能引領公務員循序漸進地提升數碼技能和素養,跟上時代的步伐,並加強專業性和效率。

 

  新一份施政報告提出「以結果為目標」,就指定項目訂立110個不同指標和KPI,又銳意強化公務員管理,包括更新《公務員守則》、強化賞罰制度、優化培訓和動員機制等,目的是改善現時政府的營運模式和傳統文化,提升管治水平,令人非常期待。

 

  是否可以藉KPI盡早達成建設智慧香港的目標似乎言之過早,但是要把政府服務全面電子化,運用科技提供更多便民服務,提升市民生活質素,卻是重中之重,希望港府可以借鑑新加坡的相關經驗,令相關指標和KPI都能一致實現。

 

 

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