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11/10/2017

【施政重點】設首置上車盤及白居二恆常化,推兩級制利得稅

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Text: 經濟通記者黃健臻、謝潔虹

 

  行政長官林鄭月娥發表首份施政報告,涉及港人首置上車盤、白居二、綠置居等房策。

  

特首林鄭月娥今天(11日)宣布首份施政報告。

  

 

特首林鄭月娥宣讀上任後首份施政報告,重點如下:

 

土地房屋

 

 *建議大量增加綠置居,以騰出出租公屋單位給有需要的市民。要求房委會將「綠置居」恆常化,預計2018年年底可把沙田火炭共4000多個新公屋單位轉為「綠置居」出售。

 

 *建議房委會將「白居二」計劃恆常化,讓合資格白表人士可購置未補價居屋單位。

 

 *設「港人首置上車盤」,單人收入上限為3.4萬港元,二人或以上家庭不超過6.8萬元,首階段提供約1000個單位,建議於明年年底政府的賣地表中選取觀塘安達臣道的住宅用地推行先導計劃。

 

 *協助和促成由民間主導和推行的短期措施,增加過渡性住屋供應,包括善用政府閒置建築物,推出「光屋」;支持香港社會服務聯會試行的「社會房屋共享計劃」等

 

稅制

 

 *建議落實利得稅兩級制,企業首200萬港元利得稅率降至8.25%;其後利潤照舊16.5%

 

 *為推動企業投資科研,建議首200萬元合資格研發開支獲300%扣稅,餘額獲200%扣稅

 

交建基建

 

 *《免入息審查的公共交通費用補貼計畫》,每月車費過400港元可獲相當於車費開支25%的補貼,上限為每月300港元,料200萬人受惠

 

 *灣仔會展附近增新會展場地,將灣仔北會展中心毗鄰的三座政府大樓拆卸重建,初步估計,新增的相連會展設施面積約2.3萬平方米。設施上層可建酒店,作為會展相關設施,亦可建甲級辦公大樓,增補市場不足

 

勞工權益

 

 *對取消強制性公積金的「對沖」安排,政府願意加大財政承擔,以減低取消「對沖」安排對企業尤其是中小微企的影響。會於數個月內提出一個顧及勞工界及商界雙方利益的方案。

 

 *初步建議將侍產假的日數由現時3天增至5天,並開展改善在職婦女法定產假的研究及工作。

 

創新科技

 

 *除提供稅務誘因鼓勵企業投資研發外,為大學研究資金額外預留不少於100億元。

 

 *啟動5億元的「科技專才培育計劃」,訓練和?聚科技人才;透過向研究基金注資30億元,為修讀大學教育資助委員會(教資會)資助的研究院課程的本地學生提供助學金;並以配對形式資助本地企業人員接受先進製造技術的培訓。

 

 *與深圳共同發展落馬洲河套地區「港深創新及科技園」;並透過「粵港澳大灣區」發展和深港合作,打造大灣區國際創科中心。

 

 *利用20億元的「創科創投基金」,以配對形式,與私人風險投資基金共同投資本地創科初創企業。

 

 *利用5億元撥款促進政府部門善用科技提升服務質素

 

智慧城市

 

 *投放7億元,推展協助發展智慧城市的重要基礎建設項目,包括提供「數碼個人身分」;在選定的市區地點進行「多功能智慧燈柱」試驗計劃;革新電子政府系統的開發技術及設立大數據分析平台。

 

 *政府牽頭提供經濟誘因鼓勵電訊商擴展光纖網絡至位於偏遠地區的鄉郊。

 

 *繼續發展智能運輸系統,包括安裝新一代停車收費表,支援流動應用程式遙距繳付泊車費及提供實時空置泊車位資訊等。

 

教育

 

 *每年新增36億元教育新資源的相關措施已陸續在今年9月起實施,續與教育界商討如何有效運用餘下的14億元經常開支。

 

 *倡設立120億元的宿舍發展基金,以單位成本資助模式為大學提供興建宿舍撥款。

 

 *從2018/19學年開始,將「到校學前康復服務試驗計劃」納入為常規服務,並為此每年預留共4.6億元經常開支。

 

 *由2018/19學年起,為學校提供經常「空調設備津貼」。按個別學校的實際情況和需要加裝空調設備。

 

 *2018/19學年落實中國歷史在初中成為獨立必修科。採取多元化策略促進師生全方位認識國情和中華文化,學習中國歷史。

 

 *在2018-19年度向攜手扶弱基金注資4億元,其中2億元主要用於推行課餘學習及支援項目,預計約13萬名基層兒童受惠。

 

樓宇安全

 

 *計劃動用約30億港元推行「樓宇更新大行動2.0」;及約20億港元資助舊式商住樓宇業主,提升消防要求至符法例水平

 

青年人發展

 

 *由政務司司長主持的「青年發展委員會」將於2018年上半年成立並展開工作

 

 *委任更多青年人進入政府委員會,提升青年成員的整體比例至15%

 

 *透過「委員自薦試行計劃」讓更多青年人加入政府委員會

 

 *招聘20至30名青年人以非公務員合約形式加入建議成立的「政策創新與統籌辦事處」

 

 *以民商官三方協作的模式推行「青年共享空間計劃」,以優惠租金向初創、青年創業家和藝術工作者提供租務方案和配套服務

 

 *增撥資源,提供更多到內地、「一帶一路」沿線國家及世界各地的實習機會

 

政府架構

 

 *下一個財政年度增加公務員編制至少3%

 

 *「中央政策組」改組為「政策創新與統籌辦事處」,將效率促進組歸入創新及科技局,加強部門協作,和協助部門善用科技

  

安老助弱

 

 *明年年中推出「高額長者生活津貼」,向合資格長者每月發放3435元,有關措施生效日期追溯至今年5月1日。

 

 *明年4月1日實施經優化的「低收入在職家庭津貼」計劃,將易名為「在職家庭津貼」計劃,使更多在職住戶受惠。

 

 *推動樂齡科技,預留10億元成立基金,資助安老服務單位試用及購置科技產品

 

 *於2018-19年向「兒童發展基金」注資3億元以推出更多計劃幫助基層兒童

 

 

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